培育與創(chuàng)新齊驅(qū):中國持續(xù)激發(fā)市場主體活力

2022-12-13 17:00:05 作者:盧宥伊、王凱、田晨旭 馬欣然、王學(xué)濤、陳國峰

在創(chuàng)新補(bǔ)貼、“企業(yè)管家”等多項(xiàng)政策、舉措支持下,山東華建鋁業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)15萬噸高性能特種鋁材的項(xiàng)目園區(qū)近日建設(shè)完成,預(yù)計(jì)明年初正式投產(chǎn)。

“政策‘禮包’接踵而至,對我們意義重大?!奔瘓F(tuán)董事長吳維光說,此類鋁材可適配鋁模板、汽車輕量化廂體等高端產(chǎn)品應(yīng)用,目前訂單年增幅超過16%。

市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等,在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。

保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。在世界局勢動蕩、新冠疫情延宕等多重因素導(dǎo)致市場主體受到不同程度沖擊的背景下,中國各地、各部門在稅收、金融等方面推出一攬子幫扶政策,想方設(shè)法幫他們解難題、復(fù)元?dú)狻⒃龌盍Α?/p>

從對22個(gè)特困行業(yè)實(shí)施暫緩繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi),到先后印發(fā)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)18條、服務(wù)業(yè)紓困43條等政策措施……今年以來,一系列助企紓困政策為市場主體送來利好。

不久前正式實(shí)施的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,更是針對經(jīng)營困難較多的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,根據(jù)行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)等,實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶。

在天津市東麗區(qū)市場監(jiān)管局,餐飲經(jīng)營者劉金強(qiáng)近日拿到了條例實(shí)施后天津市首張直接變更經(jīng)營者的新營業(yè)執(zhí)照。

“原先變更時(shí),店名、公章、稅務(wù)、銀行開戶等都需重新辦理。按照新條例,可以直接向市場主體登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記,手續(xù)一步到位,利于老字號留存?!眲⒔饛?qiáng)說。

今年上半年,央行、外匯局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》,從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三個(gè)方面,提出加強(qiáng)金融服務(wù)的23條一攬子金融措施,打出一套激發(fā)市場主體活力的組合拳。

近期數(shù)據(jù)顯示,金融對民營、小微等市場主體幫扶持續(xù)實(shí)現(xiàn)“增量、擴(kuò)面、降價(jià)”。今年前10月,全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.28%,較2021年下降0.42個(gè)百分點(diǎn)。

多地還結(jié)合疫情防控新形勢和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,發(fā)揮政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢,推出“幫辦代辦+線上核查”“一窗受理、一網(wǎng)通辦”等新模式,努力保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“網(wǎng)上提交資料,不花一分錢,不到一小時(shí),就領(lǐng)到了集群注冊營業(yè)執(zhí)照?!狈踩R裕電子商務(wù)公司法人代表曹陽日前在湖南湘西高新區(qū)辦理業(yè)務(wù),稱贊“效率非常高”。

加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動;不斷深化“放管服”改革、繼續(xù)削減行政審批和許可事項(xiàng)……中國一系列深化改革開放的舉措不斷出臺,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,力求為市場主體構(gòu)筑資源要素配置高效、市場運(yùn)行有序的發(fā)展空間。

立足新發(fā)展階段,中共二十大報(bào)告提出“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”,為市場主體提質(zhì)升級擘畫藍(lán)圖。

二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,也讓各類市場主體倍感振奮。

中國社科院副院長高培勇表示,高質(zhì)量發(fā)展必須更加關(guān)注市場主體,緊盯市場主體精準(zhǔn)施策,各地正在積極探索經(jīng)驗(yàn)。

杭州組建了“質(zhì)量專家?guī)臁?,為“專精特新”中小企業(yè)提供組團(tuán)式公益性技術(shù)服務(wù)和導(dǎo)師式結(jié)對幫扶服務(wù);陜西西咸新區(qū)則對首次進(jìn)入新區(qū)的國家級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),給予8萬元一次性資助……從人才、資金,到項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施,政策越來越精準(zhǔn),為提升企業(yè)創(chuàng)新能力,優(yōu)化升級企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。

近年來,隨著中國市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)加速,一批以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)正在不斷成長。

在海拔4000米的甘孜州鄉(xiāng)城縣正斗鄉(xiāng)頂貢大草原上,占地約1300個(gè)足球場大小的太陽能光伏板與皚皚白雪交相輝映。這是近期在四川省投產(chǎn)的全球首個(gè)超高海拔光伏實(shí)證基地——國家電投興川實(shí)證光伏電站。

“智慧施工管理、光伏電站數(shù)字孿生生產(chǎn)運(yùn)維管理、逆變器智能診斷等數(shù)字化系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)電站‘無人值守’?!眹译娡端拇ü径麻L周慶葭說。

據(jù)悉,相關(guān)實(shí)證試驗(yàn)數(shù)據(jù)還會向能源主管部門和行業(yè)研究機(jī)構(gòu)共享,有利于帶動全國光伏行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展。

“持續(xù)優(yōu)化市場主體發(fā)展環(huán)境,以創(chuàng)新、開放之勢蓄發(fā)展之能,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力,有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,提振市場信心?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長歐陽日輝說。

截至今年8月底,中國登記在冊市場主體達(dá)1.63億戶,相比2012年底凈增超1億戶,市場主體總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破;全國擁有專利的企業(yè)有113.3萬戶,授權(quán)專利共1551.2萬件,分別是2012年的7.4倍和9.7倍。

(來源:新華網(wǎng))

責(zé)任編輯:樊銳祥

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