11月13日，一份由央行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（落款日期為11月11日）在業(yè)內(nèi)傳閱，迅速引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

目前，該文件落地已滿(mǎn)一周，為探究銀行機(jī)構(gòu)具體落地情況，記者采訪了包括國(guó)有大行在內(nèi)的9家銀行總行以及北京、上海、武漢等地的15家銀行分行。多家銀行稱(chēng)，“金融16條”（業(yè)內(nèi)對(duì)上述文件的簡(jiǎn)稱(chēng)）支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施涉及面較廣、內(nèi)容較多，正在積極研究落實(shí)文件要求。此外，亦有房企表示，“金融16條”利好房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，將抓住機(jī)會(huì)發(fā)展業(yè)務(wù)。

多位受訪業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，銀行應(yīng)加快落地“金融16條”，加大對(duì)房企流動(dòng)性支持，改變此前“慎貸惜貸”的情況，推動(dòng)房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，開(kāi)展存量貸款展期，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

銀行：積極制定落地政策

“金融16條”支持的對(duì)象范圍廣，政策工具多，措施很具體。具體來(lái)看，支持對(duì)象涵蓋需求端和供給端融資需求；政策支持的融資渠道既有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款，也有債券融資；政策工具既有對(duì)存量融資合理展期，也有房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行增信支持，以及支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)債。

由于“金融16條”提及的諸多新政策從總行傳導(dǎo)至分行需一定時(shí)間，因此各銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的進(jìn)度各不相同。

具體來(lái)看，總行層面，浦發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，積極落實(shí)監(jiān)管要求。某國(guó)有大行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘金融16條’出臺(tái)時(shí)間較短，行內(nèi)具體落地政策不會(huì)太快，正在積極制定相關(guān)政策中。”此外，一家股份制銀行對(duì)公和零售業(yè)務(wù)條線相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于“金融16條”對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)條線的政策變化較大，還在進(jìn)一步研究中，暫時(shí)沒(méi)有具體的落地舉措。

從分行來(lái)看，某股份制銀行武漢分行高級(jí)客戶(hù)部經(jīng)理對(duì)記者表示，該分行高級(jí)客戶(hù)部主要負(fù)責(zé)大客戶(hù)和地產(chǎn)客戶(hù)的管理、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)是總行統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)流程需要上報(bào)總行，目前還未接到總行最新的政策和通知。

某股份制銀行上海分行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，各部門(mén)在研究如何落地，也在等總行統(tǒng)一安排，暫時(shí)還沒(méi)有部署具體落地舉措。

需要說(shuō)明的是，在此之前，銀行機(jī)構(gòu)已執(zhí)行的部分支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策與“金融16條”引導(dǎo)方向一致，目前這些政策仍在執(zhí)行中。

北京、武漢等地多家銀行分行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，此前已執(zhí)行的支持房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策、舉措仍在執(zhí)行中，“金融16條”相關(guān)政策還在等待總行的進(jìn)一步安排。

而在“金融16條”落地之后，多家銀行也在滬深交易所互動(dòng)平臺(tái)上表示，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

招商銀行11月14日表示，堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”政策，大力支持自住型剛需住房需求，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性變化，區(qū)分區(qū)域，區(qū)分樓盤(pán)，做到因城施策，一盤(pán)一策，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，努力保持住房貸款的資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定。

“公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持‘房住不炒’定位，準(zhǔn)確把握‘高端有市場(chǎng)、中端有租賃、低端有保障’的導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和監(jiān)管部門(mén)要求，遵循‘合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、全過(guò)程管理’的總體要求，堅(jiān)持穩(wěn)健審慎的風(fēng)險(xiǎn)偏好，修訂房地產(chǎn)行業(yè)授信政策，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合規(guī)審慎開(kāi)展授信業(yè)務(wù)，促進(jìn)公司房地產(chǎn)行業(yè)授信業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。”南京銀行表示。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對(duì)記者表示，接下來(lái)，銀行要主動(dòng)優(yōu)化資源配置，將資金用于支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)，改變此前“慎貸惜貸”的現(xiàn)象。同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展房地產(chǎn)項(xiàng)目并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)受困房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目，支持開(kāi)發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專(zhuān)項(xiàng)借款，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。此外，在保證債權(quán)安全的前提下，銀行機(jī)構(gòu)可通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，化解受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼對(duì)記者表示，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)加快落實(shí)“金融16條”相關(guān)舉措，通過(guò)央行“三支箭”措施、政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款等，加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的流動(dòng)性支持，對(duì)“保交樓”項(xiàng)目予以專(zhuān)項(xiàng)支持。

房企：抓住機(jī)會(huì)發(fā)展業(yè)務(wù)

在滬深交易所互動(dòng)平臺(tái)上，部分投資者較為關(guān)注“金融16條”出臺(tái)后房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，甚至有投資者喊話相關(guān)公司，“希望借助這次房地產(chǎn)政策盤(pán)活更多資產(chǎn)。”

多家房企亦對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。其中，華遠(yuǎn)地產(chǎn)表示，“金融16條”對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)改善融資環(huán)境給予了有力的支持，公司將在新政支持下積極抓住各種可能機(jī)會(huì)，發(fā)展和提升公司業(yè)務(wù)。

榮安地產(chǎn)稱(chēng)，近期全國(guó)及各個(gè)城市不斷出臺(tái)和發(fā)布包括房地產(chǎn)信貸投放、“保交樓”金融支持、風(fēng)險(xiǎn)處置、階段性調(diào)整金融政策等方面的文件，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)融資合理適度，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序方面，“金融16條”明確要求，保持債券融資基本穩(wěn)定。支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券融資。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)為財(cái)務(wù)總體健康、面臨短期困難的房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行提供增信支持。

記者日前獲悉，目前已有多家民營(yíng)房企開(kāi)展發(fā)債注冊(cè)籌備工作，并向中債增進(jìn)公司遞交了增信業(yè)務(wù)意向。中債增進(jìn)公司正在按照“第二支箭”支持政策框架和部署，積極開(kāi)展民營(yíng)房企發(fā)債增信業(yè)務(wù)意向受理立項(xiàng)等工作。