在 “2022年香港金融科技周” 上,數(shù)字人民幣的匿名化處理與隱私保護(hù)、跨境支付貨幣橋項(xiàng)目等成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。
10月31日,中國(guó)央行行長(zhǎng)易綱表示,數(shù)字人民幣匿名和透明并不是非黑即白,這中間有很多細(xì)微之處需要謹(jǐn)慎權(quán)衡。
11月1日,中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春表示,“貨幣橋”項(xiàng)目在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)之初就建立了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接模塊,可兼容多種對(duì)接模式。
數(shù)字人民幣匿名化不是“非黑即白”
10月31日,易綱在 “2022年香港金融科技周” 上表示,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,研發(fā)CBDC有助于更有效地滿足公眾對(duì)法定貨幣的需求,但CBDC在實(shí)際應(yīng)用中仍然存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題。其中,隱私保護(hù)是我們最重視的問(wèn)題之一。
易綱表示,在設(shè)計(jì)數(shù)字人民幣時(shí),我們通過(guò)“雙層運(yùn)營(yíng)”和“可控匿名”的方式,在保護(hù)個(gè)人隱私的同時(shí)維護(hù)金融安全。具體來(lái)說(shuō),在數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)體系中,央行作為第一層,實(shí)施中心化管理,僅處理跨機(jī)構(gòu)交易,不處理個(gè)人交易信息;指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為第二層,按照“最小、必要”原則收集個(gè)人信息,面向公眾提供數(shù)字人民幣兌換流通服務(wù)。
他表示,人民銀行嚴(yán)格遵循消費(fèi)者隱私保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段和嚴(yán)格的管理機(jī)制確保個(gè)人信息安全。交易數(shù)據(jù)均加密存儲(chǔ)。對(duì)個(gè)人敏感信息進(jìn)行匿名化處理,這些信息交易第三方不可見(jiàn)。未經(jīng)法律充分授權(quán),任何單位和個(gè)人不得查詢或使用相關(guān)信息。同時(shí),限額較低的四類錢(qián)包和準(zhǔn)賬戶型“硬錢(qián)包”在線上和線下均支持小額匿名交易。
易綱強(qiáng)調(diào):“我們認(rèn)識(shí)到,匿名和透明并不是非黑即白,這中間有很多細(xì)微之處需要謹(jǐn)慎權(quán)衡。特別是,我們要在保護(hù)個(gè)人隱私和打擊非法活動(dòng)之間取得精準(zhǔn)的平衡。”
“貨幣橋” 兼容多種接入模式
此外,在數(shù)字人民幣跨境領(lǐng)域,首個(gè)跨境支付結(jié)算項(xiàng)目——貨幣橋歷經(jīng)2021年2月至今一年多的探索后,于近期正式落地。
今年9月28日,國(guó)際清算銀行(香港)創(chuàng)新中心、香港金融管理局、泰國(guó)中央銀行、阿聯(lián)酋中央銀行和人民銀行數(shù)字貨幣研究所聯(lián)合宣布:今年8月15日至9月23日期間, 在貨幣橋平臺(tái)上首次成功完成了基于四個(gè)國(guó)家或地區(qū)央行數(shù)字貨幣的真實(shí)交易試點(diǎn)測(cè)試,來(lái)自四地的20家商業(yè)銀行基于貨幣橋平臺(tái)為其客戶完成以跨境貿(mào)易為主的多場(chǎng)景支付結(jié)算業(yè)務(wù)。
11月1日,穆長(zhǎng)春在“2022香港金融科技周”上表示,央行數(shù)字貨幣應(yīng)用于跨境場(chǎng)景需要考慮各司法管轄區(qū)不同監(jiān)管要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)異構(gòu)性。
因此,“貨幣橋”項(xiàng)目在業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)之初就建立了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接模塊,可兼容多種對(duì)接模式,包括跨境收付雙方均有各自的CBDC系統(tǒng),或其中一方尚未建成法定數(shù)字貨幣(CBDC)系統(tǒng)等。
穆長(zhǎng)春表示,貨幣橋可與本國(guó)央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)對(duì)接,支持央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)與貨幣橋間的資金轉(zhuǎn)移;還可以與現(xiàn)有的傳統(tǒng)支付系統(tǒng)(如RTGS或FPS)對(duì)接,支持尚未發(fā)行央行數(shù)字貨幣的司法管轄區(qū)參與者,在無(wú)需建立自己的央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)的情況下在貨幣橋上發(fā)行央行數(shù)字貨幣,而這一發(fā)行可以通過(guò)從本國(guó)RTGS的相關(guān)銀行賬戶中扣除等額資金來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)接模塊,還可以增加貨幣橋的可擴(kuò)展性,降低貨幣橋參與機(jī)構(gòu)接入成本,使更多參與者能夠參與其中,提升跨境支付的覆蓋范圍。
在談到貨幣橋的技術(shù)架構(gòu)時(shí),穆長(zhǎng)春表示,貨幣橋搭建了一套系統(tǒng),其核心是貨幣橋區(qū)塊鏈。貨幣橋項(xiàng)目采用了樂(lè)高積木式的架構(gòu)即模塊式架構(gòu),允許模塊之間的互動(dòng)和協(xié)同、大幅度降低合規(guī)及監(jiān)管成本,提升多國(guó)(地區(qū))間業(yè)務(wù)治理、監(jiān)管和政策體系的靈活度和適應(yīng)能力。
在被問(wèn)及貨幣橋?yàn)楹问褂脜^(qū)塊鏈技術(shù)時(shí),穆長(zhǎng)春還談到,區(qū)塊鏈技術(shù)雖然不是最適合支付系統(tǒng)的技術(shù),但考慮到貨幣橋參與方眾多,各司法管轄區(qū)的跨境支付監(jiān)管制度、資本流動(dòng)管理制度各有不同,為了更好地解決多方信任和隱私保護(hù)等問(wèn)題,去中心化的技術(shù)路線是較為適合的選擇。同時(shí),通過(guò)交易執(zhí)行和存儲(chǔ)的解耦等技術(shù)設(shè)計(jì),貨幣橋區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)了低延遲和高性能。展望未來(lái),隨著Dashing共識(shí)協(xié)議的部署(目前已在測(cè)試中),貨幣橋區(qū)塊鏈也將在跨境場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)更高的效率和穩(wěn)定性,提供更優(yōu)的支付體驗(yàn)。