豐田燃料電池研發(fā)與生產(chǎn)項目（一期）日前在北京奠基，加速推進其在華氫能推廣和應(yīng)用。大眾汽車集團近日宣布攜手地平線機器人公司在華成立合資企業(yè)，持續(xù)加強“在中國，為中國”的研發(fā)能力。全球光學與光電行業(yè)巨頭蔡司也有“大動作”——繼10年前在上海布局首個海外研發(fā)中心后，以更高規(guī)格研發(fā)與制造為目標的“鳳棲”工程日前在蘇州啟動建設(shè)……

在專家看來，跨國公司集體選擇中國并繼續(xù)追加投資，是對中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和完善高效產(chǎn)業(yè)體系投出的“信任票”，背后是中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)步開放的中國市場的吸引力不斷增強，穩(wěn)外資綜合舉措成效持續(xù)顯現(xiàn)，預(yù)計四季度吸收外資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

吸引外資規(guī)模持續(xù)增長

“三季度，中國市場對外資依然保持較強吸引力，國內(nèi)社會環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟潛力巨大、市場空間廣闊、產(chǎn)業(yè)配套完整、政策優(yōu)惠持續(xù)，全球諸多主要投資機構(gòu)紛紛對中國投下‘信任票’，近八成外資企業(yè)維持了現(xiàn)有生產(chǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模，吸引外資規(guī)模持續(xù)增長?！敝袊Q(mào)易促進委員會新聞發(fā)言人、中國國際商會秘書長孫曉日前介紹。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國實際使用外資10037.6億元，按可比口徑同比增長15.6%，折合1553億美元，增長18.9%。從行業(yè)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長32.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長48.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長27.9%。

“中國市場充滿活力，是集團在全球最重要的業(yè)務(wù)區(qū)域。與地平線的合作是集團在華推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，強化在華業(yè)務(wù)的核心基石。”大眾汽車集團（中國）董事長兼首席執(zhí)行官貝瑞德表示，未來組建的合資企業(yè)將開發(fā)包括完整軟硬件堆棧技術(shù)在內(nèi)的前沿技術(shù)，能以更快速度、持續(xù)為中國消費者提供定制化產(chǎn)品和服務(wù)。通過與地平線的合作，將加速在自動駕駛領(lǐng)域的發(fā)展，進一步驅(qū)動中國業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

“鳳棲”工程是蔡司來華65年來首次在國內(nèi)購地自建項目，被認為是其中國本土化進程的進一步深化與擴展。蔡司大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官福斯特表示：“蔡司始終對中國的發(fā)展充滿信心，在蘇州投資‘鳳棲’工程體現(xiàn)了蔡司持續(xù)深耕中國市場，不斷推進本土化進程的堅定信念。”

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷近日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上介紹，外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機制重點外資項目工作專班進一步細化、強化重點外資項目服務(wù)保障措施，前期、在建、投產(chǎn)項目壓茬推進，總體進展良好。

“近期，專班按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項目、突出抓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突出抓制造業(yè)引資、突出抓技術(shù)創(chuàng)新原則，商務(wù)部會同各地方和相關(guān)部門，滾動形成新一批重點外資項目清單，并在此基礎(chǔ)上推出制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目?！笔k婷說，制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目投資者主要為世界500強企業(yè)，集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等“十四五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，技術(shù)先進，帶動作用強。

穩(wěn)外資政策力度加碼

完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、超大規(guī)模的市場……近年來，吸引跨國巨頭們集體選擇中國并繼續(xù)追加投資，看中的不光是“硬件配置”上的優(yōu)勢，還有持續(xù)釋放的政策紅利，以及不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。近期，穩(wěn)外資政策力度進一步加碼。

國家發(fā)改委、商務(wù)部近日發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，將自2023年1月1日起施行。

“修訂新版鼓勵目錄是當前形勢下進一步穩(wěn)外資的重要舉措，不僅有利于推進高水平對外開放、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，也有利于進一步穩(wěn)住外商投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提振外資預(yù)期和信心。”國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示。

此外，國家發(fā)改委、商務(wù)部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》提出，進一步加大制造業(yè)引資力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問題，全面加強外商投資促進和服務(wù)，推動利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明認為，一系列政策舉措明確向外界傳遞了中國對外開放的大門會越開越大、越開越好的信號。鼓勵外資投向制造業(yè)，有利于推動中國從制造業(yè)大國走向制造業(yè)強國，強化中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

中國貿(mào)促會10月27日發(fā)布的《2022年第三季度中國外資營商環(huán)境調(diào)研報告》顯示，外資企業(yè)持續(xù)看好中國市場，對中國營商環(huán)境和宏觀經(jīng)濟政策總體評價良好。逾九成外資企業(yè)對獲取經(jīng)營場所評價“較滿意”以上；近九成外資企業(yè)對市場準入和納稅評價“較滿意”以上；近九成外資企業(yè)對保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》實施情況、積極的財政政策和減稅降費政策評價“較滿意”以上。

吸收外資有望量質(zhì)雙升

“我國經(jīng)濟正處于恢復(fù)階段，經(jīng)濟增長韌性、市場廣泛性等正在持續(xù)向好，這些都對外資形成巨大吸引力。因此，四季度我國吸收外資將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長?！敝袊斦W會績效管理專委會副主任委員張依群認為。

從全年看，多位專家預(yù)計，今年我國吸收外資有望實現(xiàn)量質(zhì)“雙提升”。

“吸收外資有望保持向好態(tài)勢，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。”中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍說，當前我國對外開放力度持續(xù)加大，開放領(lǐng)域逐漸增多，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)步恢復(fù)，鼓勵外商投資范圍擴大，將為外資企業(yè)在華發(fā)展提供更廣闊空間。

分析人士認為，我國吸收外資穩(wěn)定增長的勢頭沒有改變。有關(guān)部門將堅持擴大高水平對外開放，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營商便利等訴求，繼續(xù)全力做好穩(wěn)外資各項工作。開放的中國大市場，也必將為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。

束玨婷介紹，下一步，重點外資項目工作專班將圍繞新一批重點項目特別是制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目，強化全流程跟蹤服務(wù)，強化全方位要素保障，強化新項目儲備。進一步加大項目招引力度，支持各地圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資和項目推介，推動達成更多投資意向，確保新增項目“活水”源源不斷。

（來源：中國證券報）