中國(guó)政府網(wǎng)10月26日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話(huà)會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，明確了依靠改革開(kāi)放釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、提升面向市場(chǎng)主體和人民群眾的政務(wù)服務(wù)效能、著力推動(dòng)已出臺(tái)政策落地見(jiàn)效三方面21項(xiàng)舉措，包括：繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制改革效能；延續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅；2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等。

為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配足融資

方案提出，依法盤(pán)活用好5000多億元專(zhuān)項(xiàng)債地方結(jié)存限額，與政策性開(kāi)發(fā)性金融工具相結(jié)合，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在專(zhuān)項(xiàng)債資金和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具使用過(guò)程中，注重創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮對(duì)社會(huì)資本的撬動(dòng)作用。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配足融資。

指導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，優(yōu)先支持專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行信貸資金等通過(guò)銀團(tuán)貸款、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式，按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)重要項(xiàng)目建設(shè)的中長(zhǎng)期資金支持力度。

抓緊研究支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策，金融機(jī)構(gòu)對(duì)此要增加中長(zhǎng)期貸款投放。繼續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制作用，釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制改革效能，促進(jìn)降低企業(yè)融資和個(gè)人消費(fèi)信貸成本。督促21家全國(guó)性銀行完善內(nèi)部考核、盡職免責(zé)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款投放，為設(shè)備更新改造等配足融資。

延續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅

方案提出，落實(shí)好階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅、延續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅、放寬二手車(chē)遷入限制等政策。

延續(xù)實(shí)施新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策，組織開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和汽車(chē)“品牌向上”系列活動(dòng)，支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。

實(shí)施好促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)政策，積極開(kāi)展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)。辦好國(guó)際消費(fèi)季、家電消費(fèi)季、中華美食薈、老字號(hào)嘉年華等活動(dòng)。加快培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，盡快擴(kuò)大城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

給予地方更多自主權(quán)，因城施策運(yùn)用好政策工具箱中的40多項(xiàng)工具，靈活運(yùn)用階段性信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。有關(guān)部門(mén)和各地區(qū)要認(rèn)真做好保交樓、防爛尾、穩(wěn)預(yù)期相關(guān)工作，用好保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款，壓實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，防范發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度

方案明確，加大對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合搭建境內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)，支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)。

2022年底前再增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加快出臺(tái)更多支持海外倉(cāng)發(fā)展的政策措施。鼓勵(lì)貿(mào)促機(jī)構(gòu)、會(huì)展企業(yè)以“境內(nèi)線(xiàn)上對(duì)口談、境外線(xiàn)下商品展”方式舉辦境外自辦展會(huì)，幫助外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)、拿訂單。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新貿(mào)易金融產(chǎn)品，提升貿(mào)易融資服務(wù)水平。支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，為海外倉(cāng)企業(yè)和項(xiàng)目提供定制化的信貸產(chǎn)品及出口信保等金融產(chǎn)品和服務(wù)。

保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，確保外資企業(yè)同等享受助企惠企、政府采購(gòu)等政策，推動(dòng)一批制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地，增強(qiáng)外資在華長(zhǎng)期發(fā)展的信心。

2022年底前制定出臺(tái)關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的政策文件，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)外資企業(yè)準(zhǔn)入后國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受相關(guān)支持政策。更好發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班作用，完善問(wèn)題受理、協(xié)同辦理、結(jié)果反饋等流程，有效解決外資企業(yè)面臨的實(shí)際困難問(wèn)題。

（來(lái)源： 中國(guó)證券報(bào)）