雄安新區(qū)100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，累計(jì)完成投資超過(guò)4000億元；海南自貿(mào)港近兩年新增市場(chǎng)主體超過(guò)100萬(wàn)戶；橫琴合作區(qū)澳資企業(yè)總數(shù)超過(guò)5000家，前海合作區(qū)上半年實(shí)際使用港資同比增長(zhǎng)23.6%……

專家認(rèn)為，近年來(lái)，重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略不斷發(fā)揮各自功能作用，推動(dòng)深化改革開(kāi)放，拓展增長(zhǎng)空間。未來(lái)不斷深化發(fā)展的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將持續(xù)助力新發(fā)展格局加快構(gòu)建。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成就

我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大，世界少有。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

“自2017年設(shè)立以來(lái)，雄安新區(qū)經(jīng)過(guò)5年多的規(guī)劃和建設(shè)，已進(jìn)入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段?！眹?guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)曹元猛介紹，目前雄安新區(qū)規(guī)劃政策體系基本建立，承接疏解取得突破性進(jìn)展，新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施，生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)成效顯著。

去年9月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》和《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》正式印發(fā)。國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)肖渭明介紹，1年來(lái)，橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設(shè)取得積極進(jìn)展，兩個(gè)方案明確的重點(diǎn)任務(wù)正有序落實(shí)。大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施5年來(lái)取得了明顯成效，“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建，國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)一體化水平明顯提升。

2020年，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南自由貿(mào)易港建設(shè)正式起航。“得益于自貿(mào)港政策的紅利，海南外貿(mào)外資增速取得歷史性跨越?！蓖七M(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組副組長(zhǎng)黃微波介紹，2021年海南貨物貿(mào)易規(guī)模首次突破千億元，今年上半年同比增長(zhǎng)56%，增速快于全國(guó)46.6個(gè)百分點(diǎn)。近兩年實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)52.6%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)139%，一批大型跨國(guó)企業(yè)落戶。企業(yè)對(duì)投資海南自由貿(mào)易港熱情高漲，市場(chǎng)主體迅速增加，近兩年新增市場(chǎng)主體超過(guò)100萬(wàn)戶，增速連續(xù)28個(gè)月保持全國(guó)第一，截至今年8月底存續(xù)市場(chǎng)主體已突破200萬(wàn)戶。

與此同時(shí)，黃河流域生態(tài)環(huán)境不斷改善，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步企穩(wěn)……國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)，重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和實(shí)現(xiàn)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的重要力量，其戰(zhàn)略體系日益完善，戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)資源不斷集聚，戰(zhàn)略功能作用正逐漸凸顯。

在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡

時(shí)代在發(fā)展，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略體系也在不斷完善，新發(fā)展格局對(duì)區(qū)域發(fā)展提出了新要求。下一步，如何繼續(xù)答好新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這道必答題？

肖渭明說(shuō)，通過(guò)10年實(shí)踐，得出了4點(diǎn)重要啟示：必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央大政方針和決策部署；必須尊重客觀規(guī)律，不能簡(jiǎn)單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平，而要注重發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡；必須堅(jiān)持以人民為中心，提升各地區(qū)民生保障能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)歐鴻日前表示，將牢牢把握北京非首都功能疏解“牛鼻子”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，促進(jìn)香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，打造富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

專家認(rèn)為，作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略體系的有機(jī)組成部分，不斷深化發(fā)展的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將有力支撐我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供持續(xù)動(dòng)力和重要保障。

（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)）