上合峰會(huì)聚焦多個(gè)全球議題

2022-09-15 15:26:53 作者:周翰博 黃培昭

當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日下午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)努爾蘇丹,開(kāi)始對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)?!靶鹿诜窝滓咔榘l(fā)生以來(lái),這是我首次出訪,我就選擇了哈薩克斯坦,這彰顯中哈關(guān)系的高水平和特殊性,體現(xiàn)了我們的深厚情誼?!?/p>

在與哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫舉行的會(huì)談中,習(xí)近平這樣表示。“中國(guó)與中亞地區(qū)國(guó)家的關(guān)系正不斷發(fā)展?!泵绹?guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站13日?qǐng)?bào)道說(shuō),習(xí)近平此次訪問(wèn)具有重要的象征意義——2013年9月,他在訪哈期間發(fā)表了里程碑式的演講,提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。哈薩克斯坦是習(xí)近平此次備受矚目的中亞之行的第一站,14日晚,他乘坐專機(jī)抵達(dá)烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕。15日至16日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議將在這里舉行。

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》稱,15個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將出席峰會(huì)。在世界地緣政治對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)升高之際,上合組織將發(fā)出怎樣的聲音、采取什么樣的協(xié)調(diào)行動(dòng)備受各界關(guān)注。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫日前撰文說(shuō),不結(jié)盟地位、開(kāi)放性、不針對(duì)其他國(guó)家或國(guó)際組織、避免政治對(duì)抗和對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng),是上合組織吸引力的保證。

習(xí)近平:中哈關(guān)系創(chuàng)造多項(xiàng)“第一”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,習(xí)近平專機(jī)抵達(dá)努爾蘇丹國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí),哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫率政府副總理兼外長(zhǎng)特列烏別爾季、努爾蘇丹市市長(zhǎng)庫(kù)里吉諾夫等高級(jí)官員在機(jī)場(chǎng)熱情迎接。當(dāng)天,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談。習(xí)近平指出,中哈建交30年來(lái),兩國(guó)關(guān)系經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn),內(nèi)涵不斷豐富,水平持續(xù)提升,成果更加豐碩。兩國(guó)率先解決邊界問(wèn)題,率先鋪設(shè)跨境油氣管道,率先開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,率先建立永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”。

托卡耶夫表示,習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生后首次出訪即選擇哈薩克斯坦,又恰逢哈中建交30周年,這充分彰顯了哈中之間的高度互信和哈中永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的高水平。

14日下午,習(xí)近平在努爾蘇丹總統(tǒng)府接受托卡耶夫授予“金鷹”勛章?!敖瘊棥眲渍率枪_克斯坦最高榮譽(yù),旨在表彰為哈國(guó)家建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的杰出人士,包括為推動(dòng)哈對(duì)外友好關(guān)系取得積極成效的外國(guó)元首。

離開(kāi)哈薩克斯坦后,習(xí)近平14日晚抵達(dá)撒馬爾罕,出席于15日至16日舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議,并對(duì)烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)?!度战?jīng)亞洲評(píng)論》14日評(píng)論說(shuō),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席上合組織峰會(huì)將被視為中方正致力于強(qiáng)化這一組織的全球地位。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》引述美國(guó)智庫(kù)史汀生中心一名學(xué)者的話稱,中方希望展示自己的國(guó)際伙伴關(guān)系。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在烏茲別克斯坦期間與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤安排成為外界關(guān)注的一大焦點(diǎn)。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》14日說(shuō),俄方已在不同場(chǎng)合披露兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的計(jì)劃。俄《論據(jù)與事實(shí)》周報(bào)14日引述俄科學(xué)院專家彼得羅夫斯基的話稱,若俄中領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)談,雙方的議題將涉及烏克蘭危機(jī)和臺(tái)海局勢(shì),但可能主要是討論在西方制裁背景下,俄羅斯如何與中國(guó)發(fā)展雙邊關(guān)系,并在安全和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展合作?!堵?lián)合早報(bào)》稱,中印領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)舉行會(huì)晤也引發(fā)廣泛關(guān)注。中國(guó)國(guó)防部此前發(fā)布消息說(shuō),9月8日,中印兩軍位加南達(dá)坂一線部隊(duì)開(kāi)始同步有計(jì)劃組織脫離接觸。報(bào)道稱,這可能是在創(chuàng)造一個(gè)良好氛圍,兩國(guó)邊境局勢(shì)降溫后,中印能否進(jìn)一步釋放緩和關(guān)系的信號(hào)是外界關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

“世界上最大的區(qū)域組織將要擴(kuò)員”

據(jù)《印度時(shí)報(bào)》14日?qǐng)?bào)道,此次峰會(huì)是自2019年以來(lái)上合組織首次舉行面對(duì)面峰會(huì)。

上合組織目前有8個(gè)成員國(guó)(中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度)、4個(gè)觀察員國(guó)(阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國(guó)),以及6個(gè)對(duì)話伙伴。

上海合作組織秘書(shū)長(zhǎng)張明日前介紹說(shuō),此次成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將就豐富議題展開(kāi)探討,涉及安全、金融、互聯(lián)互通、人文交流等領(lǐng)域。此外,各方還將重點(diǎn)討論氣候變化、供應(yīng)鏈安全、能源安全、糧食安全等新挑戰(zhàn)。俄新社13日引述俄總統(tǒng)助理烏沙科夫當(dāng)天的話說(shuō),在地區(qū)議題上,阿富汗局勢(shì)將在討論中“占據(jù)特別的位置”。

中國(guó)上海合作組織研究中心秘書(shū)長(zhǎng)鄧浩14日表示,當(dāng)今世界形勢(shì)發(fā)生顯著變化,尤其是烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄與美西方的關(guān)系受到很大程度損害,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)急劇升高。對(duì)于新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),上合組織如何認(rèn)知并處置引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。

2021年,上合組織成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總和約為23.3萬(wàn)億美元,占全球GDP近1/4,比成立之初擴(kuò)大了13倍多。

“世界上最大的區(qū)域組織將要擴(kuò)員。”“今日俄羅斯”電視臺(tái)網(wǎng)站13日?qǐng)?bào)道說(shuō),烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫近日撰文,對(duì)此次峰會(huì)將標(biāo)志著上合組織發(fā)展進(jìn)程中“一個(gè)新階段的誕生”表達(dá)了自己的信心。他說(shuō),成員國(guó)的數(shù)量將會(huì)增加,組織未來(lái)的議程將會(huì)形成,這些都“非常具有象征意義”。

據(jù)媒體報(bào)道,除了推進(jìn)伊朗加入上合組織進(jìn)程外,撒馬爾罕峰會(huì)期間還計(jì)劃啟動(dòng)接收白俄羅斯成為成員國(guó)的程序,以及給予相關(guān)國(guó)家對(duì)話伙伴地位。俄媒此前披露稱,卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等10個(gè)國(guó)家希望加入上合組織。

卡塔爾半島電視臺(tái)稱,有更多國(guó)家愿意加入的上合組織的整體實(shí)力正在加強(qiáng),作為國(guó)際關(guān)系事務(wù)中一支“正能量的代表”,上合組織的影響力半徑將繼續(xù)得到拓展。一名國(guó)際問(wèn)題專家14日說(shuō),現(xiàn)在很多國(guó)家都不愿意選邊站,他們認(rèn)為上合組織提倡的不結(jié)盟政策是符合自身外交利益的。

“獨(dú)特典范”

《印度時(shí)報(bào)》14日提到,上合組織峰會(huì)舉行的背景是世界分化日益嚴(yán)重。但在米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)看來(lái),當(dāng)世界陷入“深度信任危機(jī)”和地緣政治對(duì)抗中時(shí),上合組織應(yīng)該成為一個(gè)“沒(méi)有分界線的吸引力極”。俄羅斯衛(wèi)星通訊社13日?qǐng)?bào)道說(shuō),最初,上合組織作為旨在解決安全問(wèn)題的區(qū)域組織而成立,隨著時(shí)間推移,其功能不斷擴(kuò)大,形成了一個(gè)綜合性結(jié)構(gòu)。俄國(guó)家杜馬經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主席克拉夫琴科表示,事實(shí)上,上合組織是倡導(dǎo)平等、相互尊重利益的“獨(dú)特典范”。

然而在一些西方媒體口中,上合組織被渲染成“對(duì)抗西方”的組織,《華爾街日?qǐng)?bào)》14日稱,在一些觀察人士看來(lái),上合組織相當(dāng)于“東方的北約”。對(duì)此,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨說(shuō),兩者沒(méi)有任何可比性,其最本質(zhì)的不同在于結(jié)盟與否以及伙伴關(guān)系是否平等,上合組織是不結(jié)盟的平等伙伴合作組織,而北約是軍事結(jié)盟組織,“試問(wèn)北約哪個(gè)成員國(guó)會(huì)站出來(lái)說(shuō),我和美國(guó)處于平等地位?”

“上合組織并不是所謂的反西方聯(lián)盟?!币晃粐?guó)內(nèi)匿名專說(shuō),越來(lái)越多的國(guó)家想要加入并非是想要與西方對(duì)立,而是它們認(rèn)為該組織踐行的是一條追求合作、富有建設(shè)性的道路。

責(zé)任編輯:張茜楠

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