9月3日，國(guó)家醫(yī)保局在官網(wǎng)披露了《國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第4955號(hào)建議的答復(fù)》（下稱《答復(fù)》）。

針對(duì)創(chuàng)新醫(yī)療器械納入集中帶量采購(gòu)的問(wèn)題，《答復(fù)》指出，集中帶量采購(gòu)重點(diǎn)將部分臨床用量大、臨床使用較成熟、采購(gòu)金額較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較充分的醫(yī)用耗材納入集采范圍，通過(guò)公開(kāi)透明的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，促使價(jià)格回歸合理水平，同時(shí)讓企業(yè)獲得明確的市場(chǎng)預(yù)期。在集中帶量采購(gòu)過(guò)程中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史使用量，結(jié)合臨床使用情況和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步確定采購(gòu)量。

“由于創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床使用尚未成熟、使用量暫時(shí)難以預(yù)估，尚難以實(shí)施帶量方式。在集中帶量采購(gòu)過(guò)程中，國(guó)家醫(yī)保局會(huì)根據(jù)臨床使用特征、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和中選企業(yè)數(shù)量等因素合理確定帶量比例，在集中帶量采購(gòu)之外留出一定市場(chǎng)為創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)提供空間。”《答復(fù)》稱。

《答復(fù)》還指出，下一步，國(guó)家醫(yī)保局將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥集采平臺(tái)掛網(wǎng)采購(gòu)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械動(dòng)態(tài)掛網(wǎng)，完善價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以合理的價(jià)格為人民群眾提供更多的創(chuàng)新產(chǎn)品。

集采已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械采購(gòu)的大趨勢(shì)。山西證券在一份研報(bào)中指出，目前醫(yī)療器械領(lǐng)域的集采主要集中在競(jìng)爭(zhēng)充分的高值耗材，創(chuàng)新醫(yī)療器械集采目前沒(méi)有大規(guī)模展開(kāi)。“我們認(rèn)為集采的功能除了對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)品的降價(jià)外，還有一個(gè)功能是臨床短缺藥品的保量和保價(jià)，集采進(jìn)行到當(dāng)下，并不完全是降價(jià)利空屬性。”上述研報(bào)稱。

9月5日早間開(kāi)盤，醫(yī)療器械板塊一度領(lǐng)漲，心脈醫(yī)療早間最高漲13.13%、微創(chuàng)醫(yī)療最高漲17.17%，惠泰醫(yī)療最高漲8.40%。截至9月5日午間收盤，心脈醫(yī)療、微創(chuàng)醫(yī)療、惠泰醫(yī)療漲幅分別收窄至5.46%、3.64%、1.75%。