全面推進注冊制改革 夯實資本市場服務實體經(jīng)濟發(fā)展基石

2022-08-29 09:21:43 作者:擇遠

作為我國資本市場的一項基礎(chǔ)性制度改革,注冊制改革一直被置于“聚光燈”下。從科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板到北交所,經(jīng)過試點探索,以信息披露為核心的注冊制改革,成效已經(jīng)顯現(xiàn),對實體經(jīng)濟特別是科技創(chuàng)新的服務功能顯著提升。

其一,提質(zhì)。注冊制的本質(zhì)是把選擇權(quán)交給市場,由市場對公司進行挑選和淘汰。這就需要市場各方歸位盡責,落實好以信息披露為核心的理念。這有助于提升企業(yè)的自主創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓市場發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀企業(yè)。

上市公司是資本市場的基石,是中國經(jīng)濟的支柱力量??梢灶A期的是,隨著注冊制改革扎實推進,資本市場對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力越來越大,同時,一些不再符合上市要求的公司被淘汰,通過“入口關(guān)”和“出口關(guān)”齊發(fā)力,帶來資本市場的高質(zhì)量發(fā)展,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

其二,增效。最直觀的體現(xiàn)是,注冊制下,新股發(fā)行市場化程度、審核注冊效率和可預期性大幅提升。

一方面,市場的包容性更強。多元化的上市標準,允許未盈利、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)等符合相應要求的企業(yè)上市,滿足了不同類型企業(yè)通過資本市場融資的需求。這是對資本市場有力支持實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新的最好詮釋。

另一方面,上市審核注冊效率提升。注冊制下新股的發(fā)行審核,實現(xiàn)了審核標準公開、審核進程公開、審核意見公開和審核監(jiān)管公開,并且在審核方面有具體的時限要求,比如,自受理發(fā)行上市申請文件之日起,交易所審核和中國證監(jiān)會注冊的時間總計不超過三個月。這讓企業(yè)對上市有了預期,增添了信心和動力。

此外,“小額快速再融資”更是讓企業(yè)感受到了注冊制下市場化股權(quán)融資的高效率。較為典型的一個例子是,目前實施小額快速再融資的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)中,從受理至注冊生效,最快僅用時6個工作日。

注冊制改革翻開了資本市場改革發(fā)展的新篇章,如今,下一步工作重點已經(jīng)明確。隨著改革不斷深化,將進一步激發(fā)資本市場助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的效能,賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(來源:證券日報)

責任編輯:張茜楠

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