上海市應急管理局:全力開展?;钒踩a(chǎn)風險隱患排查整治工作

2022-06-20 11:53:22

據(jù)上海市應急管理局微信公眾號“上海應急守護”消息,6月18日4時30分左右,上海石化化工部乙二醇裝置區(qū)域發(fā)生火情,目前相關救援處置工作正在緊張進行之中。事故發(fā)生后,國務院安委會、應急管理部以及市委、市政府主要領導分別作出重要指示批示,要求加強現(xiàn)場指揮,科學救援,嚴防次生災害。為深刻吸取教訓,堅決防范和遏制事故發(fā)生,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,本市立即組織開展危險化學品安全生產(chǎn)風險隱患排查整治再部署、再強調、再落實,現(xiàn)就有關工作通知如下。

一提高站位認清形勢,全力以赴做好當前安全生產(chǎn)工作

各有關單位要始終堅持“人民至上、生命至上”的理念,充分認識當前危險化學品安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,堅決扛起促發(fā)展、保安全的重大責任,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全風險防范“兩手抓、兩手硬”各項工作措施。要保持清醒頭腦,樹牢風險意識,克服麻痹思想,消除畏難情緒,始終堅持如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,堅決把防控危險化學品重大安全風險擺在突出位置,扎實開展危險化學品安全風險集中治理,全面從嚴“查問題、補短板、固底板”,采取針對性措施,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。

二深刻吸取事故教訓,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

近期國內事故以及此次事故的發(fā)生,暴露出部分企業(yè)存在安全意識淡薄,風險隱患排查整治不徹底,安全生產(chǎn)主體責任不落實等問題。各有關部門要進一步認真貫徹落實國務院安委會“十五條硬措施”,嚴格遵守“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持“有崗必有責、有責必擔責、失職必追責”原則,嚴控“四條紅線”,建立健全縱向到底、橫向到邊的責任體系。各相關單位要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,通過突擊檢查、現(xiàn)場考核、視頻監(jiān)控等方式,依托信息化智能化手段,監(jiān)督企業(yè)負責人、安全管理人員盡職履責,對安全生產(chǎn)責任不落實、不到位的情況,要依法依規(guī)嚴肅查處。

三加大整治提升力度,統(tǒng)籌好安全風險集中治理工作

各相關單位要結合 “防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全”大走訪、大排查、市人大安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查等活動,對標《上海市安全生產(chǎn)條例》以及中辦、國辦印發(fā)《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,統(tǒng)籌落實好危險化學品安全風險集中治理各項任務。要重點聚焦化工園區(qū)安全整治提升、大型油氣儲存基地安全風險管控、重大危險源專項檢查督導、高危細分領域安全風險整治、老舊裝置安全風險防控、雙重預防機制數(shù)字化建設、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”建設、廢棄危險化學品等危險廢物風險整治等任務,嚴格定方案、查隱患、抓整改、促提升,確保各項任務分工責任落實、穩(wěn)步推進,實現(xiàn)從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題。

四做好監(jiān)督指導服務,強化開停車、檢維修等作業(yè)管理

化工裝置開停車、檢維修作業(yè),危險性高、風險大,作業(yè)人員密集,一旦處置不當或出現(xiàn)異常,極易引發(fā)重特大事故,歷來是化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的高發(fā)環(huán)節(jié)。當前正值企業(yè)全面集中復工復產(chǎn)階段,開停車、檢維修作業(yè)頻繁。各相關單位務必高度重視,把開停車、檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)作為安全管理的重點,強化監(jiān)督指導服務,落實各項安全防范工作措施,確保安全。各有關企業(yè)要進一步建立健全和落實開停車、檢維修作業(yè)安全管理規(guī)章制度,明確企業(yè)主要負責人、安全管理人員等各級人員安全職責,合理制定開停車、檢維修作業(yè)計劃,科學制定作業(yè)方案,做好風險分析,嚴格作業(yè)許可,加強作業(yè)現(xiàn)場控制和監(jiān)督檢查,強化承包商作業(yè)的組織、指揮、管理和安全教育培訓。

五強化應急值班值守,做好應急準備和應急響應

針對當前嚴峻復雜的安全生產(chǎn)和疫情防控形勢,各有關單位要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,配足配強人員力量,備足備齊應急物資,積極應對、妥善處置各類突發(fā)情況,尤其是企業(yè)領導、技術團隊和駐企安全專家等人員要落實值班值守任務,對突發(fā)險情要及時啟動應急響應,果斷采取處置措施,確保遇有突發(fā)情況各項應急處置措施及時有效、落實到位。要暢通信息報送渠道,確保遇有突發(fā)事件,及時報告情況,嚴防信息報送遲報、漏報、瞞報和突發(fā)事件延誤處置等情況。

六落實暑汛期安全工作,做到早研判、早預警、早防范

當前正值暑汛期,高溫、臺風、暴雨、雷電等極端天氣增多,易對化工裝置運行、危險化學品生產(chǎn)儲存等產(chǎn)生不利影響。各有關單位要強化汛期安全防范,加強值班值守、研判分析、預報預警,緊盯防汛重點時段、重點場所、重點領域,加密監(jiān)測預報預警和會商研判,強化氣象預警與應急響應聯(lián)動,落實防雷、防汛等安全措施。要堅持安全生產(chǎn)緊上加緊、嚴上加嚴、實上加實,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落細落實責任措施,堅決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢。

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