美國濫施單邊制裁違反國際道義

2022-06-09 15:42:44 作者:李壽平 王惠茹

近年來,美國動(dòng)輒以所謂“民主”“人權(quán)”“國家安全”為由,在全球范圍內(nèi)大搞單邊制裁,嚴(yán)重破壞以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,損害相關(guān)國家發(fā)展及其人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。在全球疫情持續(xù)蔓延、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱的背景下,美國濫施單邊制裁令世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)民生改善雪上加霜。

單邊制裁是美國自二戰(zhàn)結(jié)束以來用以脅迫對(duì)手讓步、維護(hù)自身霸權(quán)的對(duì)外政策工具之一。其實(shí)質(zhì)是通過自身金融霸權(quán)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)其他國家、實(shí)體和個(gè)人實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”。單邊制裁在國際法上明顯缺乏依據(jù):將美國國內(nèi)立法和國內(nèi)政策凌駕于國際法和他國法律之上,粗暴干涉他國國內(nèi)管轄事項(xiàng),違反了“國家主權(quán)平等”原則;將發(fā)生在美國境外的正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)納入管轄范圍,違反了“屬地管轄”原則;對(duì)外國或外國法人、個(gè)人,甚至是與被制裁方有關(guān)聯(lián)的第三國或第三國的法人、個(gè)人實(shí)施單邊制裁,違反了“屬人管轄”原則;泛化“國家安全”概念并以此為借口實(shí)施單邊制裁,破壞了“保護(hù)性管轄”原則;通過《全球馬格尼茨基人權(quán)問責(zé)法》等國內(nèi)立法,肆意擴(kuò)大普遍管轄權(quán)范圍,是對(duì)“普遍性管轄”原則的濫用。此外,美國實(shí)施單邊制裁采用的實(shí)體清單和商品清單制度,是典型的歧視性制度,是對(duì)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的肆意踐踏。

美國濫施單邊制裁嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國家人民的基本人權(quán)。對(duì)于發(fā)展中國家而言,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)。歷史上,殖民主義給發(fā)展中國家造成的饑餓、貧困和落后問題的影響至今仍未消除,美國肆意施加單邊制裁的行徑又使相關(guān)國家的社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國計(jì)民生面臨新威脅,甚至造成了嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。美國對(duì)古巴、朝鮮、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國長(zhǎng)期施壓,嚴(yán)重妨礙有關(guān)國家改善經(jīng)濟(jì)民生。疫情防控期間,美國的制裁導(dǎo)致相關(guān)國家抗疫醫(yī)療物資短缺,侵犯了有關(guān)國家人民的生命權(quán)和健康權(quán)。

當(dāng)前,美國濫施單邊制裁進(jìn)一步加劇了全球能源、糧食、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈等方面的緊張情況。國際能源署高級(jí)官員近日警告稱,烏克蘭危機(jī)和西方國家對(duì)俄羅斯的制裁使全球同時(shí)面臨石油、天然氣和電力三重危機(jī),全球糧食供應(yīng)也面臨極端緊張局面。聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示,世界糧食價(jià)格大幅躍升至歷史最高水平,糧食出口的長(zhǎng)期減少可能會(huì)使今明兩年全球營養(yǎng)不良人口數(shù)量增加800萬至1300萬。單邊制裁還導(dǎo)致大宗商品價(jià)格等持續(xù)上漲,世界各國特別是發(fā)展中國家面臨輸入性通脹壓力。

美國的單邊制裁本質(zhì)上是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的體現(xiàn),是干涉別國內(nèi)政、強(qiáng)行推行美國價(jià)值觀念和政策目標(biāo)的脅迫行為,嚴(yán)重侵犯了受害國自主決定其政治制度以及自由追求其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的權(quán)利。美國通過經(jīng)濟(jì)制裁、技術(shù)斷供、金融封鎖等方式,擠壓被制裁國平等參與全球貿(mào)易的機(jī)會(huì),削弱被制裁國在全球供應(yīng)鏈中的地位,損害了相關(guān)國家的平等發(fā)展權(quán)。制裁還引發(fā)相關(guān)國家外商投資萎縮、國際收支失衡等問題。美國濫施單邊制裁,最終影響相關(guān)國家人民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的個(gè)人發(fā)展權(quán)。

得道多助,失道寡助。尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,捍衛(wèi)國際公平正義,反對(duì)對(duì)他國非法實(shí)施單邊制裁,是國際社會(huì)的共同呼聲。美國將制裁武器化、工具化、政治化,踐踏國際規(guī)則,違反國際道義,動(dòng)搖全球人權(quán)善治根基,阻礙世界和平與發(fā)展。

責(zé)任編輯:張茜楠

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