政策持續(xù)發(fā)力穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤

今年以來，德國大眾、韓國浦項(xiàng)、美國開市客、日本日立等大批跨國公司在華投資大項(xiàng)目資金逐步到位，有力帶動了我國引資快速增長。

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全國實(shí)際使用外資金額4786.1億元，同比增長20.5%。在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。前4個月，我國新增合同外資1億美元以上大項(xiàng)目185個，相當(dāng)于平均每天有1.5個外資大項(xiàng)目落地。

從最新發(fā)布的外資外貿(mào)數(shù)據(jù)看，疫情對中國經(jīng)濟(jì)的影響是階段性的、暫時的，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大的特點(diǎn)沒有改變，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。在一系列穩(wěn)增長政策作用下，中國保持外貿(mào)外資基本盤穩(wěn)定底氣足。

　　市場吸引力不減 外企擴(kuò)大在華投資

中國貿(mào)促會近日發(fā)布的調(diào)查報告顯示，超五成受訪外企將中國視為全球首要投資對象。中國美國商會發(fā)布報告顯示，即使受疫情等因素影響，仍有超六成受訪企業(yè)計劃今年擴(kuò)大在華投資。

外企擴(kuò)大在華投資，生動詮釋了中國擴(kuò)大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的顯著成效，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大吸引力。

擴(kuò)大開放方面，我國持續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步放開汽車制造等領(lǐng)域外資股比限制，有力帶動引資規(guī)模增長；修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，目前已經(jīng)發(fā)布征求意見稿。

優(yōu)化營商環(huán)境方面，全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，深入清理與外商投資法不符的規(guī)定，推動修訂、廢止和制訂法規(guī)文件500多部。外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班及時協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)服務(wù)保障，幫助企業(yè)排憂解難，推動重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，不斷提升營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，一季度我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局。“中國市場引力不減。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷5月19日表示，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，國內(nèi)市場規(guī)模超大，外資企業(yè)看好在華長期發(fā)展前景。

外資加碼投資中國，不僅著眼當(dāng)下，更為擁抱未來。正如商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明所言，我國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，消費(fèi)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，高質(zhì)量商品和服務(wù)需求不斷升級，投資前景廣闊，超大市場規(guī)模對跨國公司吸引力與日俱增。

　　外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 經(jīng)濟(jì)韌性凸顯

外貿(mào)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，盡管前4個月進(jìn)出口同比增速有所放緩，但從結(jié)構(gòu)、動力看，中國經(jīng)濟(jì)韌性與動力凸顯。

外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。統(tǒng)計顯示，今年前4個月，一般貿(mào)易進(jìn)出口同比增長11.2%，占外貿(mào)總值的63.6%，比去年同期提升1.9個百分點(diǎn)。這充分說明中國產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和作用是不可或缺的。

從增長動力看，民營企業(yè)比重提升。前4個月，民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長11%，占外貿(mào)總值的48.5%，比去年同期提升1.4個百分點(diǎn)。這說明中國民營企業(yè)能夠在變化的外貿(mào)市場中把握機(jī)遇，給中國經(jīng)濟(jì)帶來源頭活水，為中國外貿(mào)提供強(qiáng)大內(nèi)生動力。

從貿(mào)易主體地位看，我國貿(mào)易主體地位鞏固。前4個月，我國對東盟、“一帶一路”等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口持續(xù)保持增長，凸顯了中國經(jīng)濟(jì)與世界各國的互補(bǔ)性。

“長期來看，中國外貿(mào)長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)發(fā)展韌性強(qiáng)。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員楊長湧說，一方面，我國是唯一具有完整聯(lián)合國認(rèn)證工業(yè)門類的國家，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套體系完整，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；另一方面，兩年多來的抗疫實(shí)踐中，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，供應(yīng)鏈表現(xiàn)出很強(qiáng)的穩(wěn)定性；此外，我國物流體系不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世界領(lǐng)先，中央不斷出臺政策為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。

　　打好“組合拳” 穩(wěn)定基本盤

外貿(mào)外資是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶，是穩(wěn)定和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的重要力量。當(dāng)前外貿(mào)外資面臨新的挑戰(zhàn)，國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，通脹加劇，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢，原材料價格高企，企業(yè)經(jīng)營壓力上升，需要政策持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。

穩(wěn)外貿(mào)方面，商務(wù)部副部長盛秋平日前表示，商務(wù)部將在保暢通、抓訂單、強(qiáng)支持、促創(chuàng)新、增動力等方面著力，包括“一企一策”解決重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)實(shí)際困難，用足用好出口信用保險政策，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)信貸投放，加快壯大跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式等舉措。

專家認(rèn)為，對外貿(mào)企業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急是把持續(xù)釋放的政策紅利“變現(xiàn)”為企業(yè)創(chuàng)新求變的生產(chǎn)力，推動轉(zhuǎn)型升級加速跑。一方面，不斷創(chuàng)新出口產(chǎn)品、大力發(fā)展核心技術(shù)，鍛造制造產(chǎn)業(yè)硬核實(shí)力；另一方面，發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，全力做大外貿(mào)新業(yè)態(tài)增量。

穩(wěn)外資方面，盛秋平表示，商務(wù)部將針對企業(yè)在物流運(yùn)輸、原料供應(yīng)等方面的共性問題，在暢通交通運(yùn)輸通道、優(yōu)化防疫通行管控、組織應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)、保障重點(diǎn)物資供應(yīng)等方面推出針對性措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營。此外，著力發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班作用，“一企一策”逐案推動解決。

專家認(rèn)為，穩(wěn)定外資外貿(mào)基本盤，應(yīng)打好“組合拳”。商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好各項(xiàng)應(yīng)急措施和保障預(yù)案，堅(jiān)持不懈降低企業(yè)成本，把疫情對中外企業(yè)運(yùn)營的負(fù)面影響降到最低，提升企業(yè)的投資信心和預(yù)期。扎實(shí)推進(jìn)長期開放舉措，靠前發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化我國市場化法治化國際化的營商環(huán)境，為外資企業(yè)扎根中國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。