近日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和促進商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》（下稱《通知》），規(guī)定銀行保險機構(gòu)開展商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)的基本標(biāo)準和原則，強調(diào)銀行保險機構(gòu)要充分披露信息，開展消費者教育，培育養(yǎng)老金融理念。此外，對銀行保險機構(gòu)開展商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)組織實施、管理機制、費用政策等方面提出了基本要求，并明確了不規(guī)范業(yè)務(wù)的整改安排。

此外，中國銀保監(jiān)會副主席梁濤近日在接媒體采訪時表示，銀保監(jiān)會將建立健全保險資金長周期考核機制，豐富保險資金參與資本市場投資的渠道，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產(chǎn)品發(fā)行力度，引導(dǎo)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。

發(fā)文促進商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展

上述《通知》指出，銀保監(jiān)會支持和鼓勵銀行保險機構(gòu)依法合規(guī)發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老相關(guān)金融業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)應(yīng)體現(xiàn)養(yǎng)老屬性，產(chǎn)品符合客戶長期養(yǎng)老需求，對資金領(lǐng)取設(shè)置相應(yīng)的約束性要求。同時，產(chǎn)品應(yīng)與客戶對流動性安排做出約定，但不得變相縮短業(yè)務(wù)存續(xù)期限。

《通知》要求，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)落實客戶適當(dāng)性管理要求，向其推介銷售適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老金融產(chǎn)品，商業(yè)養(yǎng)老理財產(chǎn)品不得宣傳預(yù)期收益率。不合規(guī)的金融產(chǎn)品不得在名稱和營銷宣傳中使用“養(yǎng)老”或其他可能造成混淆的字樣。應(yīng)當(dāng)持續(xù)開展客戶教育，引導(dǎo)客戶合理規(guī)劃、持續(xù)投入、長期持有、長期領(lǐng)取。

值得注意的是，《通知》支持和鼓勵銀行保險機構(gòu)之間開展業(yè)務(wù)合作，加強商業(yè)養(yǎng)老資金投資管理，鼓勵積極投向符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，為資本市場和科技創(chuàng)新提供支持。

增加和改善金融供給

梁濤表示，近年來，新冠肺炎疫情反復(fù)，國際形勢多變，銀保監(jiān)會引導(dǎo)督促銀行保險機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟，出臺了很多支持政策。今年，銀保監(jiān)會繼續(xù)保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)提出普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”要求和首貸戶目標(biāo)，推動制造業(yè)中長期貸款繼續(xù)保持較快增長，引導(dǎo)做好延期還本付息政策接續(xù)等，取得了一些成效。

“同時，我們也注意到，銀行業(yè)保險業(yè)在支持實體經(jīng)濟發(fā)展，特別是助企紓困方面還存在不少困難。”對于這些困難，梁濤表示，銀保監(jiān)會正在聯(lián)合有關(guān)部門積極商討對策。下一步將引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)抓緊落實已確定的各項金融政策，增加和改善金融供給，鼓勵撥備水平較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行有序降低撥備覆蓋率，釋放更多信貸資源。此外，充分發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，有針對性地解決好“長錢短配”問題，進一步壓縮非標(biāo)資產(chǎn)比例；建立健全保險資金長周期考核機制，豐富保險資金參與資本市場投資的渠道，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產(chǎn)品發(fā)行力度，引導(dǎo)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。

引導(dǎo)更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)

梁濤認為，金融體系安全穩(wěn)健運行對穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、暢通經(jīng)濟循環(huán)至關(guān)重要。我國經(jīng)濟基本面良好，經(jīng)濟韌性較強，內(nèi)生增長潛力巨大，長期向好的局面不會改變。下一步，銀保監(jiān)會將統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)管政策靠前發(fā)力，有效穩(wěn)定經(jīng)濟大盤。

繼續(xù)加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。針對經(jīng)濟運行中的堵點，銀保監(jiān)會出臺了一系列政策文件，從服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興、強化支持小微企業(yè)發(fā)展、加強新市民金融服務(wù)、支持貨運物流保通保暢等方面發(fā)力，進一步增強融資供給。后續(xù)將抓緊落實已出臺政策，積極研究新政策，穩(wěn)定經(jīng)濟大盤。

積極推動資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展。指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)積極探索跨周期投資模式，踐行價值投資、專業(yè)投資和長期投資理念。發(fā)揮保險資金長期投資優(yōu)勢，引導(dǎo)保險機構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。擴大專屬商業(yè)養(yǎng)老金融產(chǎn)品試點，持續(xù)培育壯大商業(yè)養(yǎng)老金融機構(gòu)投資者隊伍。