4月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況。

銀保監(jiān)會(huì)首席檢查官、辦公廳主任、新聞發(fā)言人王朝弟表示，一季度，各項(xiàng)金融政策持續(xù)穩(wěn)定發(fā)力，各項(xiàng)工作平順起步，總體成效好于預(yù)期。

今年一季度，銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放，持續(xù)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。今年銀保監(jiān)會(huì)更加注重增強(qiáng)監(jiān)管的政治性、人民性，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況主要有以下五個(gè)特點(diǎn)。

一是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)健康。初步統(tǒng)計(jì)，一季度，銀行業(yè)境內(nèi)口徑總資產(chǎn)351.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.9%，其中各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)11%。銀行業(yè)總負(fù)債321萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%，其中各項(xiàng)存款同比增長(zhǎng)9.3%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)25.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.6%。保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.4%。

二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效明顯，主要體現(xiàn)在“四個(gè)持續(xù)”。其一，信貸投放總量持續(xù)增加。1-3月，境內(nèi)各項(xiàng)貸款新增8.6萬(wàn)億元，同比多增4455億元。其二，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制造業(yè)貸款同比大幅多增，新增1.8萬(wàn)億元，為去年同期增量的1.7倍。普惠型小微企業(yè)貸款余額20.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.6%，比各項(xiàng)貸款平均增速高11.5個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款余額超7萬(wàn)億元。其三，融資成本持續(xù)下降。新發(fā)放企業(yè)類貸款年化利率較年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較年初下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。其四，對(duì)抗擊疫情的支持力度持續(xù)增強(qiáng)。衛(wèi)生和社會(huì)工作貸款新增419億元，同比多增200億元。批發(fā)和零售業(yè)貸款新增1.2萬(wàn)億元，同比多增1092億元。

三是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升?？傮w來(lái)看，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)整體可控。一季度，銀行業(yè)不良貸款余額3.7萬(wàn)億元，不良貸款率1.79%，較年初略有下降。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備余額7.3萬(wàn)億元，撥備覆蓋率199.5%。保險(xiǎn)業(yè)償付能力仍處于較高水平。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)撥備較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行將實(shí)際撥備覆蓋率逐步回歸合理水平。支持推動(dòng)地方政府發(fā)行專項(xiàng)債，拓寬中小銀行補(bǔ)充資本渠道，提高金融機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

監(jiān)管政策持續(xù)發(fā)力。以保持政策舉措連續(xù)性、穩(wěn)定性為著力點(diǎn)，從增加金融供給，改善金融需求兩端發(fā)力，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，彌補(bǔ)金融服務(wù)短板。先后印發(fā)強(qiáng)化金融支持小微企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“新市民”金融服務(wù)工作的通知。在住房保障方面，會(huì)同住建部印發(fā)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。在支持交通物流方面，出臺(tái)舉措要求金融機(jī)構(gòu)全力支持貨運(yùn)物流保通保暢，目前正會(huì)同交通部制定支持道路交通高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大至全國(guó)范圍。養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)范圍由“四地四機(jī)構(gòu)”擴(kuò)展至“十地十機(jī)構(gòu)”。推進(jìn)修訂保險(xiǎn)保障基金和信托保障基金的管理辦法，更好發(fā)揮行業(yè)保障基金在風(fēng)險(xiǎn)處置中的作用。

五是監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。陸續(xù)補(bǔ)齊關(guān)聯(lián)交易、信息科技風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等監(jiān)管制度短板，推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。提高依法監(jiān)管、依法行政能力，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，今年以來(lái)，共處罰機(jī)構(gòu)超800家次，罰沒(méi)金額超6.4億元，處罰責(zé)任人員1400人次以上。首次組織開(kāi)展保險(xiǎn)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)檢查。

“當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，全球供需失衡加劇、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)、市場(chǎng)主體困難明顯增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。銀保監(jiān)會(huì)將花更大氣力研究新政策、做好新預(yù)案，監(jiān)管政策靠前發(fā)力，適時(shí)加力，全力服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。”王朝弟說(shuō)。