4月2日，中國人民銀行官網發(fā)布消息稱，近日，人民銀行召開數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作座談會。

會議要求，要有序擴大數(shù)字人民幣試點范圍，在現(xiàn)有試點地區(qū)基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區(qū)，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區(qū)。

對此，招聯(lián)金融首席研究員董希淼向《每日經濟新聞》記者表示，更多地區(qū)加入試點，有助于對數(shù)字人民幣進行更大規(guī)模的測試應用，進一步完善數(shù)字人民幣生態(tài)，更深度地檢驗數(shù)字人民幣系統(tǒng)性能，也有助于更多用戶提前體驗數(shù)字人民幣的魅力。今年杭州亞運會將召開，將亞運會場景納入試點范圍，在冬奧會之后再次面向境外人士應用數(shù)字人民幣，為參加亞運會的相關人士提供更多的支付選擇，有助于樹立數(shù)字人民幣的國際形象和地位。

博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對記者表示：“此時是一個很好的時間點，結合今年的經濟形勢，數(shù)字人民幣是一個很好的服務民生、拉動消費的杠桿。在前期試點十分成功的基礎上，數(shù)字人民幣進一步加快普及性試點的速度，就能夠更快覆蓋更多的零售類和生活服務類場景，更快讓數(shù)字人民幣落腳到實體經濟和百姓生活身上，更大范圍地帶動數(shù)字人民幣普惠性和可得性的提升。”

新增天津、重慶、廣州等試點地區(qū)

2017年以來，數(shù)字人民幣研發(fā)試點穩(wěn)妥推進，已在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連等地和2022年北京冬奧會場景開展數(shù)字人民幣試點。

在試點場景方面，央行稱，目前數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、政務繳費等領域形成一批涵蓋線上線下、可復制可推廣的應用模式，2022北京冬奧會、冬殘奧會場景等重大試點項目圓滿成功，參與試點的用戶、商戶、交易規(guī)模穩(wěn)步增長，市場反響良好。

央行此前披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年10月8日，數(shù)字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.23億個，交易金額約560億元。

值得注意的是，本次央行會議要求，在現(xiàn)有試點地區(qū)基礎上增加天津市、重慶市、廣東省廣州市、福建省福州市和廈門市、浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區(qū)，北京市和河北省張家口市在2022北京冬奧會、冬殘奧會場景試點結束后轉為試點地區(qū)。

董希淼表示，從此輪試點情況來看，數(shù)字人民幣布局較為合理。試點中浙江省轄內6個城市入選，主要考慮到今年亞運會場景；與此同時，還兼顧了北方地區(qū)、西南地區(qū)以及華南地區(qū)的相關城市，有助于更均衡地推進數(shù)字人民幣試點。而且這些城市此前也均將申請數(shù)字人民幣試點城市列入了其政府相關工作計劃中。

王蓬博表示，從數(shù)據(jù)上來看，數(shù)字人民幣在前期試點呈現(xiàn)三個特點：一是重點區(qū)域覆蓋全面，基本涵蓋了“長三角”、“珠三角”、“京津冀”、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)。

二是試點規(guī)模急速擴大，不論是錢包的交易規(guī)模和開立數(shù)量都屢創(chuàng)新高。

三是數(shù)幣運營體系架構搭建完整，工、農、中、建、交、郵儲、招商、微眾、網商9家銀行被列為直接運營機構。數(shù)字人民幣獨立APP已上線運營，微信、美團和支付寶等互聯(lián)網平臺也已接入數(shù)字人民幣，另有24家城商行通過城銀清算中心接入數(shù)字人民互聯(lián)互通平臺并參與試點。

堅持“雙層”運營架構

本次央行會議指出，隨著試點測試深入推進，數(shù)字人民幣研發(fā)在彰顯便捷性、優(yōu)化普惠性、突出創(chuàng)新性、保障安全性、體現(xiàn)合規(guī)性、加強可持續(xù)性等方面面臨新情況新問題，有待進一步深化研究和探索。

值得注意的是，本次會議依舊強調了數(shù)字人民幣安全性和隱私保護。會議強調，要堅持法治化，依法合規(guī)開展各項工作，前瞻性地開展法制建設，保障好數(shù)字人民幣體系的安全性，把握好隱私保護和預防犯罪之間的關系，深入研究對金融體系等多方面的潛在影響。

會議指出，未來要堅持“雙層運營”架構，充分發(fā)揮指定運營機構的優(yōu)勢作用，加大試點應用和生態(tài)體系建設力度。加強安全和風險防控體系建設，完善相關法規(guī)制度和標準體系，深化理論問題研究，不斷夯實數(shù)字人民幣研發(fā)試點基礎。

對于接下來數(shù)字人民幣的試點和推廣應該圍繞哪些方面重點發(fā)力，王蓬博認為主要有三個方面：

一是要繼續(xù)覆蓋更多小額高頻的消費場景，才能讓數(shù)字人民幣的普及速度加快。此前的試點過程中一直在持續(xù)推動，比如更多地利用互聯(lián)網平臺提高對商戶和場景的覆蓋能力，擴大杠桿效率。

二是可以探索更多的運營方式，比如發(fā)放一次性紅包對還未使用過數(shù)字人民幣的用戶來說是一個比較好的方式，能夠讓用戶迅速熟悉和綁定數(shù)字人民幣錢包。

除此之外，還可以探索一些能夠多次循環(huán)、增加用戶黏性的模式，比如聯(lián)合一些互聯(lián)網消費入口發(fā)放紅包消費券等，為中小微企業(yè)增加自身的造血能力。這種模式有別于僅僅通過發(fā)放一次消費劵就結束相關服務的活動，能夠形成一個用戶、商戶、平臺和數(shù)字人民幣四方共贏的長久可持續(xù)模式，為數(shù)字人民幣形成良性循環(huán)的商業(yè)模式探路。

三是可以適當圍繞數(shù)字人民幣自身的特點做一些推廣模式上的創(chuàng)新，數(shù)字人民幣“支付即結算”“智能合約搭載”“信息流和資金流雙流統(tǒng)一” 等特性必將推動支付交易更加便利，這方面特別適合解決定向支付以及信貸融資等領域現(xiàn)有的問題。所以從場景上來看，也可以更多地探索B端支付和對公支付上對數(shù)字人民幣的應用。