下一步將推出更多元的養(yǎng)老金融產(chǎn)品

3月25日，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹保險資金參與資本市場投資情況時表示，保險資金作為資本市場最大的機(jī)構(gòu)投資者之一，在支持資本市場穩(wěn)健運行、優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了重要作用。保險資金投資債券、股票、股權(quán)三者的占比保持在近60%。截至2021年末，保險資金運用余額23.2萬億元，其中投資債券9.1萬億元，投資股票2.5萬億元，股票型基金0.7萬億元。此外，保險資管公司發(fā)行管理的組合類保險資管產(chǎn)品余額3.2萬億元，主要投向債券、股票等。

下一步，銀保監(jiān)會將充分發(fā)揮保險資金長期投資的優(yōu)勢，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。一是進(jìn)一步豐富保險資金參與資本市場投資的渠道。支持保險公司通過直接投資、委托投資、投資公募基金等方式，增加資本市場投資，特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票。允許保險資金投資理財公司發(fā)行的理財產(chǎn)品，支持保險資金依托各類專業(yè)機(jī)構(gòu)參與資本市場。二是按照“一司一策”原則，做好償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)過渡期安排，保持保險資金權(quán)益類資產(chǎn)投資穩(wěn)定。三是修訂完善保險資管公司監(jiān)管規(guī)則，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產(chǎn)品發(fā)行力度，加大對股票、債券等投資支持力度。四是建立健全保險資金長周期考核機(jī)制，引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)牢固樹立長期投資理念。

就近期市場關(guān)注的國民養(yǎng)老保險公司的定位及發(fā)展問題，上述發(fā)言人表示，國民養(yǎng)老保險公司是專業(yè)性的養(yǎng)老保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)，將積極參與第三支柱養(yǎng)老保險建設(shè)，鼓勵該公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險管控和管理機(jī)制制度方面大膽創(chuàng)新，積極參與養(yǎng)老金融試點。

2021年以來，銀保監(jiān)會認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展，陸續(xù)啟動專屬商業(yè)養(yǎng)老保險和養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點。總體來看，試點進(jìn)展順利，各方反映良好。

一方面，2021年6月份，六家保險公司在浙江省(含寧波市)和重慶市開展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。截至2022年2月末，試點公司累計承保保單7.18萬件，累計保費4.72億元，其中新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員投保超過1.2萬人。專屬商業(yè)養(yǎng)老保險投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健等特點已逐漸為消費者所理解和接受，保險公司已初步形成了符合自身特點的經(jīng)營模式，特別是在服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員方面積累了一定經(jīng)驗。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，銀保監(jiān)會決定自2022年3月1日起將專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點區(qū)域擴(kuò)大到全國，并將養(yǎng)老保險公司納入試點。

另一方面，2021年9月份，四家理財子公司在武漢、成都、深圳、青島四地開展養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點。與一般理財產(chǎn)品相比，養(yǎng)老理財產(chǎn)品突出“穩(wěn)健、長期、普惠”特征，更符合老百姓長期養(yǎng)老需求和生命周期特點。目前，已有多只試點產(chǎn)品順利發(fā)售。通過認(rèn)真評估和總結(jié)經(jīng)驗，2022年3月1日起，養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點范圍從“四地四機(jī)構(gòu)”擴(kuò)大到“十地十機(jī)構(gòu)”，同時外資控股的貝萊德建信理財公司也加入試點，并將于近期推出相關(guān)產(chǎn)品。

該發(fā)言人表示，“養(yǎng)老儲蓄試點即將啟動，主要面向中低收入人群的商業(yè)養(yǎng)老計劃試點正在抓緊籌備。同時，我們近期推出了一系列規(guī)范和促進(jìn)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，支持養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵其參與養(yǎng)老金融改革，進(jìn)一步豐富養(yǎng)老金融供給，滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。”

“下一步，銀保監(jiān)會將繼續(xù)有序推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融發(fā)展，鼓勵和支持銀行保險機(jī)構(gòu)立足人民群眾養(yǎng)老需求，主動探索創(chuàng)新，推出更多元的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，優(yōu)化管理機(jī)制，以新穎的業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、審慎的經(jīng)營，開創(chuàng)養(yǎng)老金融發(fā)展的新局面，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”上述發(fā)言人表示。