“從數(shù)據(jù)上來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了陣陣的暖意。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示。

另外，近段時(shí)間，有關(guān)部門密集開會(huì)部署，穩(wěn)增長(zhǎng)舉措開足馬力。展望一季度經(jīng)濟(jì)，專家預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速為5%左右或以上。不過(guò)，專家也提醒，受到疫情散發(fā)的影響，未來(lái)市場(chǎng)需求可能不足。宏觀政策仍要保持一定力度，貨幣政策仍需發(fā)力寬信用。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期

今年以來(lái)，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)較快增長(zhǎng)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，國(guó)際收支繼續(xù)改善。

從供給端看，工業(yè)生產(chǎn)快，1-2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，比2021年兩年平均增速加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)14.4%、9.6%，快于平均增速，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。

從需求端看，1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%，比2021年兩年平均增速加快2.8個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)開始觸底回升；全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)12.2%，比2021年兩年平均增速加快8.3個(gè)百分點(diǎn)。

從物價(jià)看，2月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.9%，漲幅與上月持平，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。從就業(yè)看，1—2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.4%，低于5.5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)。

國(guó)際收支方面，1—2月份貨物貿(mào)易順差同比增長(zhǎng)16.3%；2月末外匯儲(chǔ)備余額32138億美元，連續(xù)10個(gè)月保持在3.2萬(wàn)億美元以上，國(guó)際收支保持基本平衡。

“從數(shù)據(jù)上來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了陣陣的暖意。”付凌暉在15日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，前兩月國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期。分析原因，付凌暉認(rèn)為，一是各地區(qū)各部門加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行明顯加快，投資要素保障加強(qiáng)，投資項(xiàng)目快速增加，有力支持投資增長(zhǎng)。二是能源要素約束緩解，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。能源保供有力，主要能源供應(yīng)較快增長(zhǎng)。三是世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，外部需求拉動(dòng)較為明顯。今年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)景氣度回升，帶動(dòng)出口較快增長(zhǎng)。四是疫情防控措施更加精準(zhǔn)，春節(jié)和冬奧消費(fèi)帶動(dòng)明顯。

此外，近期地緣政治沖突加劇，市場(chǎng)普遍預(yù)期石油、天然氣等能源原材料價(jià)格上漲，受此影響，一些企業(yè)提前生產(chǎn)備貨，也助推工業(yè)生產(chǎn)加快。數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，規(guī)模以上石油和天然氣開采業(yè)增加值由上年12月份同比下降0.7%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)6.3%。原材料制造行業(yè)中，石油加工、化工、建材、有色金屬4個(gè)行業(yè)同比增速比上年12月份明顯回升。

　未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)一季度GDP超5%

“綜合來(lái)看，在宏觀政策發(fā)力和市場(chǎng)主體努力的共同作用下，1-2月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的勢(shì)頭向好，為今年一季度開好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”付凌暉表示。

在他看來(lái)，雖然目前的國(guó)際形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際大宗商品價(jià)格高位波動(dòng)，國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)濟(jì)仍然處在恢復(fù)之中，不均衡情況還存在，但總的來(lái)看，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)仍然能夠得到延續(xù)，一季度保持良好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有基礎(chǔ)、有條件。

多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，一季度經(jīng)濟(jì)增速為5%左右或以上。

中金公司研究部表示，因?yàn)橐咔闆_擊，預(yù)計(jì)一季度GDP同比增速為5.0%左右。1-2月超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不會(huì)改變穩(wěn)增長(zhǎng)政策的持續(xù)發(fā)力。

浙商李超宏觀團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，1-2月經(jīng)濟(jì)開門紅兌現(xiàn)，供需兩端表現(xiàn)均大超市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)持一季度GDP同比增長(zhǎng)5.7%的判斷。

“綜合生產(chǎn)和需求兩方面來(lái)看，只要3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不出現(xiàn)斷崖式下滑，預(yù)計(jì)一季度經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到5%以上，將顯著快于2021年四季度。”交通銀行金融研究中心分析表示，受到疫情散發(fā)的影響，未來(lái)市場(chǎng)需求可能不足。宏觀政策仍要保持一定力度，貨幣政策仍需發(fā)力寬信用，財(cái)政政策要盡快落實(shí)退稅減稅，通過(guò)加大財(cái)政支出穩(wěn)住基建和制造業(yè)投資。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬稱，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三重壓力，外部環(huán)境復(fù)雜多變，需要保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。針對(duì)居民戶貸款和中長(zhǎng)期貸款需求不足，要發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，穩(wěn)定和擴(kuò)大市場(chǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

國(guó)家密集部署 加碼穩(wěn)增長(zhǎng)

值得一提的是，近段時(shí)間，有關(guān)部門密集開會(huì)部署，穩(wěn)增長(zhǎng)舉措開足馬力。

3月16日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開專題會(huì)議。會(huì)議研究了相關(guān)問題。關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一定要落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì)，貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長(zhǎng)。

“未來(lái)，預(yù)計(jì)我國(guó)貨幣政策將堅(jiān)持‘以我為主’，同時(shí)要高度關(guān)注環(huán)境和政策的變化，兼顧好穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、控通脹，主動(dòng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”溫彬表示。

交通銀行金融研究中心分析，會(huì)議強(qiáng)調(diào)貨幣政策“主動(dòng)應(yīng)對(duì)”，且強(qiáng)調(diào)一季度時(shí)間窗口，意味著3月進(jìn)行貨幣政策操作的概率增加，3月或二季度可能還有降息降準(zhǔn)的可能。同時(shí)強(qiáng)調(diào)新增貸款“適度增長(zhǎng)”，意味著將要求商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度，預(yù)計(jì)寬信用的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，助力帶動(dòng)市場(chǎng)主體恢復(fù)信心。

3月17日，工信部召開專題會(huì)議研究當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出要加大政策支持力度 促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的不穩(wěn)定不確定因素，困難挑戰(zhàn)依然很大。全系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)兩會(huì)部署，抓住當(dāng)前制造業(yè)向好態(tài)勢(shì)，加大已出臺(tái)減稅降費(fèi)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策措施的落實(shí)力度，積極推出更多有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的政策，慎重出臺(tái)收縮性政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

3月21日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)力支撐；部署綜合施策穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

會(huì)議決定，一是對(duì)所有行業(yè)的小微企業(yè)、按一般計(jì)稅方式納稅的個(gè)體工商戶退稅近1萬(wàn)億元。二是對(duì)制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額，7月1日開始辦理全額退還，年底前完成；增量留抵稅額從4月1日起按月全額退還。

3月21日，財(cái)政部召開會(huì)議，傳達(dá)國(guó)務(wù)院第166次常務(wù)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，以制度性、階段性、一次性舉措相結(jié)合的組合式退稅政策等方式，落實(shí)全年增加留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。

財(cái)政部表示，首批支持小微企業(yè)留抵退稅的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付4000億元已于3月21日下午下達(dá)。當(dāng)日下達(dá)的支持小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金將用于向小微企業(yè)退稅財(cái)力保障提供現(xiàn)金流，為企業(yè)紓難解困，有效保障穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體和保就業(yè)。其他專項(xiàng)資金根據(jù)相關(guān)工作進(jìn)度也將盡快下達(dá)。