中國持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)引擎——外國專家學(xué)者看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景

2022-03-02 10:03:24 作者:鄭彬

2月23日,江蘇省海安市騰昱智能科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),工人們正開足馬力趕制出口到歐洲和日本的口罩。

翟慧勇攝(人民視覺)

2月23日,在安徽省馬鞍山市經(jīng)開區(qū)雨甜醫(yī)療科技有限公司,中外醫(yī)療器械技術(shù)專家在檢測新開發(fā)的右心室量化分析系統(tǒng)設(shè)備。

王文生攝(人民視覺)

2月7日,江西省新余市贛鋒鋰電動(dòng)力及儲(chǔ)能電池生產(chǎn)線上,智能機(jī)器人手臂正在轉(zhuǎn)運(yùn)電芯。

趙春亮攝(人民視覺)

成都大運(yùn)會(huì)主體育場東安湖體育公園。

楊 飛攝(人民視覺)

過去一年,中國經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率排名第一。接受本報(bào)記者采訪的各國和國際組織專家學(xué)者認(rèn)為,中國不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,在風(fēng)險(xiǎn)面前表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和靈活性。中國全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,將有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長期健康穩(wěn)定發(fā)展,對世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器和動(dòng)力源作用更加明顯

  為全球共同繁榮帶來新機(jī)遇

柯睿智

2021年中國經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.1%,這一數(shù)據(jù)反映出中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性以及應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊的政策有效性。中國政府實(shí)施嚴(yán)格的防疫措施,不斷提高公共衛(wèi)生水平,有效控制病毒傳播,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇提供了保障。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,中國2022年經(jīng)濟(jì)增速有望持續(xù)穩(wěn)定增長。中國經(jīng)濟(jì)增長也推動(dòng)整個(gè)東亞地區(qū)在后疫情時(shí)期快速復(fù)蘇,成為全球經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)之一。

中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇反映出頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的有效性和公共政策的長期務(wù)實(shí)性。這集中體現(xiàn)在中國對產(chǎn)業(yè)政策的重視程度上,采取了包括增加出口商品國產(chǎn)化比重、強(qiáng)化科技創(chuàng)新實(shí)力以及增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力以降低外部不穩(wěn)定因素沖擊等一系列政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,全社會(huì)研發(fā)投入比上年增長14.2%,這些數(shù)據(jù)背后的趨勢將對中國經(jīng)濟(jì)未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長發(fā)揮重要作用。

隨著工業(yè)化初期發(fā)展紅利的逐漸消失,一些發(fā)展中國家落入“中等收入陷阱”。對此,中國“十四五”規(guī)劃以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,為實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)現(xiàn)代化制定了更高目標(biāo),通過發(fā)展戰(zhàn)略以及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)高端制造、綠色科技以及高附加值服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,并在集成電路、機(jī)器人、航空航天以及新能源汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)取得技術(shù)突破,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的結(jié)構(gòu)性變革。

為達(dá)到2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo),中國政府制定了一系列政策來降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對化石能源的依賴度,包括加大對風(fēng)能和太陽能等清潔能源項(xiàng)目的投資,加快推動(dòng)電動(dòng)汽車領(lǐng)域的發(fā)展。在這一過程中,中國政府還有計(jì)劃地幫助傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的勞動(dòng)力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計(jì),在過去20年間,中國的能源使用效率不斷提升,2021年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.7%。預(yù)計(jì)未來10年,中國將為全球?qū)崿F(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不確定性,經(jīng)過40多年高速增長的中國經(jīng)濟(jì)也面臨可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn),中國政府正采取措施積極應(yīng)對。未來,更有效地讓發(fā)展成果惠及每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)人,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,將進(jìn)一步激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)潛力。

作為發(fā)展中國家代表,中國對于推動(dòng)南南合作的重要性不言而喻。在疫情導(dǎo)致的危機(jī)中,很多發(fā)展中國家可能面臨失去的10年,加強(qiáng)南南合作的意義更加重大。中國提出共建“一帶一路”以及全球發(fā)展倡議,將為全球共同繁榮帶來新機(jī)遇。

聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持將發(fā)展作為核心,進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易和金融體系的改革,以獲得各國的有效支持。近年來,中國經(jīng)濟(jì)占全球比重進(jìn)一步提升,全球影響力不斷擴(kuò)大,中國的聲音和領(lǐng)導(dǎo)力將有效推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。

(作者為聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議全球化和發(fā)展戰(zhàn)略司司長,本報(bào)記者鄭彬采訪整理)

  穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

郝福滿

我從上世紀(jì)90年代初開始研究中國。那時(shí),中國還是一個(gè)低收入國家,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不到現(xiàn)在的1/10,許多人生活在國際貧困線以下,居住在城鎮(zhèn)的人口不到30%。幾十年過去,中國人民擺脫了絕對貧困,人口素質(zhì)顯著提高,常住人口城鎮(zhèn)化率接近65%,生活水平發(fā)生巨大變化,努力向高收入國家行列邁進(jìn)。

中國正穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。中國在教育和研發(fā)方面的投入預(yù)示著未來的美好前景。接受過高等教育的人口比例大幅提高,為中國在研發(fā)方面取得長足進(jìn)步提供了人才基礎(chǔ)。研發(fā)支出不斷增加,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為2.5%。中國科研人員在發(fā)表高質(zhì)量論文和申請專利方面的排名也在攀升,尤其在人工智能等領(lǐng)域。中國在“十四五”規(guī)劃中提出制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案,進(jìn)一步對基礎(chǔ)科學(xué)研究的投入和評價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革,這將有助于中國研發(fā)取得更大進(jìn)步。

盡管面臨保護(hù)主義抬頭的壓力,中國仍然堅(jiān)持與世界融合,在新冠肺炎疫情給各國制造和出口造成沖擊的情況下,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。今年,中國加入的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效,這是世界上最大的自貿(mào)協(xié)定。此外,中國還在申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,這一協(xié)定在勞工規(guī)則、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)流動(dòng)等方面設(shè)定了高標(biāo)準(zhǔn)。

2021年,中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁。同時(shí),中國正努力擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵(lì)創(chuàng)新型中小企業(yè)提高生產(chǎn)率。隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),今年更為溫和的增長預(yù)期符合中國的長期增長潛力。不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)中求進(jìn)的措施,將對中國經(jīng)濟(jì)2022年的高質(zhì)量發(fā)展形成有力支持。一些新增長點(diǎn)的培育、對新能源和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資將帶來新希望。中國還進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政體制改革,這將有利于加強(qiáng)自動(dòng)穩(wěn)定器作用,并支持更多社會(huì)支出。

(作者為世界銀行中國局前局長、新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長,本報(bào)記者劉慧采訪整理)

  投資中國的動(dòng)力將保持強(qiáng)勁勢頭

杰夫·斯蒂格爾

2021年新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來諸多困難,中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好殊為不易。

回顧過去,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的動(dòng)力很多,包括4個(gè)方面:出口與內(nèi)需、外商投資、充足的勞動(dòng)力以及供應(yīng)鏈的全球化。加入世貿(mào)組織以來,通過大幅降低關(guān)稅和開放市場,中國的出口快速增長,成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。著力擴(kuò)大內(nèi)需對中國經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要?,F(xiàn)在,中國的內(nèi)需正變得強(qiáng)勁,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑkS著民眾收入的提高,外資企業(yè)看到一個(gè)巨大且快速增長的中國市場,希望在中國生產(chǎn),并更加接近中國消費(fèi)者以更好地了解其需求與偏好,投資中國的動(dòng)力將保持強(qiáng)勁勢頭。

在疫情發(fā)生前的10年里,我每年都會(huì)到中國去。一個(gè)明顯的感受是,中國人說英語時(shí)變得更加自如,許多大學(xué)生和年輕企業(yè)家英語流利,這讓他們在世界各地開展業(yè)務(wù)更加順暢。在許多城市,人民生活質(zhì)量顯著提高,城市軌道交通既減緩了交通壓力,也減少了污染,北京、上海等大城市的空氣質(zhì)量較過去有了很大的改善。中國的農(nóng)村地區(qū)蘊(yùn)藏著經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力,如何實(shí)現(xiàn)這一增長是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。中國正繼續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),改善基礎(chǔ)設(shè)施,提供教育和勞動(dòng)力培訓(xùn)。

對世界來說,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長越來越重要。創(chuàng)新是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著工資水平上升,企業(yè)必須在開發(fā)和使用技術(shù)方面更具創(chuàng)新性?,F(xiàn)在,中國政府與企業(yè)在研發(fā)方面投入了更多的資金。這些努力將帶來更加多元化的經(jīng)濟(jì)與更高的工資水平,并推動(dòng)中國的出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向附加值更高的商品和服務(wù)。中國提出要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案等政策,引導(dǎo)分散的企業(yè)研發(fā)向重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力。而作為創(chuàng)新的前提,教育在中國受到政府與家長的高度重視和大力支持。這些條件都給中國的創(chuàng)新帶來巨大潛力。

(作者為美國韋伯州立大學(xué)商學(xué)院前院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,本報(bào)記者李志偉采訪整理)

  科學(xué)理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

亞歷山大·菲格雷多

2021年中國經(jīng)濟(jì)取得了令世界振奮的成績:國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長8.1%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超1.2萬美元,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)65.4%,貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長21.4%……在“十四五”規(guī)劃的開局之年,中國國內(nèi)循環(huán)暢通穩(wěn)定,開放水平進(jìn)一步提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

改革開放以來,中國走上一條空前的現(xiàn)代化發(fā)展道路。中國人民的創(chuàng)造力、市場的體量、政策的科學(xué)有效等都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這些因素能夠充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于制度優(yōu)勢,即中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年規(guī)劃是很好的例證,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,中國共產(chǎn)黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、制定藍(lán)圖,確?,F(xiàn)代化進(jìn)程的連續(xù)性,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性目標(biāo),為各類市場主體指明發(fā)展方向。

科學(xué)理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,深刻影響了中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。在我看來,“創(chuàng)新”強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,“協(xié)調(diào)”強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,“綠色”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,而“開放”“共享”為新時(shí)代的國際關(guān)系定下基調(diào)。這樣的理念推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)從量變到質(zhì)變,取得脫貧攻堅(jiān)以及全面建成小康社會(huì)的歷史性成就,為進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

2018年11月,我有幸訪問成都參加一個(gè)智庫論壇,與來自世界各地的數(shù)十位智庫研究人員共同討論全球治理、共建“一帶一路”等議題,給我感受最深的就是“創(chuàng)新”。我不僅走訪科技企業(yè),還了解到成都市政府運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)建設(shè)公園城市,將生態(tài)環(huán)境、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)治理等工作統(tǒng)籌結(jié)合,這讓我更加欽佩中國政府的規(guī)劃能力。

中國充分意識(shí)到創(chuàng)新對現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,在研發(fā)方面大量投資。5G技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用、月球和火星探測以及空間站的建設(shè)、新冠疫苗的研發(fā)等都體現(xiàn)出創(chuàng)新帶來的成功和進(jìn)步。根據(jù)“十四五”規(guī)劃,從2021年到2025年,中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上,這意味著中國將加大力度整合科技資源,加速建設(shè)創(chuàng)新型國家。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,中國加速能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,形成新的能源矩陣。通過持續(xù)為能源技術(shù)創(chuàng)新提供資金,中國的綠色能源產(chǎn)業(yè)處于領(lǐng)先地位,努力為世界帶來新的技術(shù)解決方案。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,中國在短時(shí)間內(nèi)控制住疫情、堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的支柱力量。未來全球仍可能面臨疫情反復(fù)、保護(hù)主義抬頭、國際需求疲弱等不確定性因素,對此中國提出2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

我相信,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,隨著中國政府不斷提升治理水平、持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新和開放、扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”,中國經(jīng)濟(jì)在后疫情時(shí)代前景廣闊,將繼續(xù)成為推動(dòng)全球發(fā)展的引擎。

(作者為巴西圣保羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、巴西全球南方研究所所長,本報(bào)記者李曉驍采訪整理)

  全球經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)作用更加凸顯

馬吉特·莫爾納

中國經(jīng)濟(jì)2021年實(shí)現(xiàn)8.1%的增速,創(chuàng)近年來新高,占全球經(jīng)濟(jì)比重預(yù)計(jì)超過18%。事實(shí)上,近年來中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)超這一數(shù)據(jù),接近30%。全球經(jīng)濟(jì)在新冠肺炎疫情中面臨下行風(fēng)險(xiǎn),中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升,中國作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)作用更加凸顯。

在保持較高增速的同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢令人印象深刻,這反映出中國經(jīng)濟(jì)所具有的靈活性和韌性。中國政府近年來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推行的結(jié)構(gòu)性改革正發(fā)揮著積極作用。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力正努力從人口紅利轉(zhuǎn)向改革紅利。隨著中國改革開放步伐不斷加快,中國人均GDP與經(jīng)合組織成員國之間的差距將進(jìn)一步縮小。

在貿(mào)易領(lǐng)域,中國經(jīng)濟(jì)再次展現(xiàn)出較強(qiáng)的出口競爭力。在疫情對全球供應(yīng)鏈造成巨大沖擊的情況下,中國的出口產(chǎn)業(yè)憑借自身的靈活性和實(shí)力,在政府政策支持下很快適應(yīng)了全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈的重組,對外出口迅速轉(zhuǎn)型,回應(yīng)了全球市場需求的變化,在包括防疫物資及遠(yuǎn)程辦公設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品的出口上發(fā)揮了重要作用。

在投資領(lǐng)域,根據(jù)經(jīng)合組織的外國直接投資限制指數(shù),近年來外國對華直接投資的監(jiān)管限制顯著減少,特別是銀行業(yè)等金融領(lǐng)域?qū)ν赓Y準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低。與此同時(shí),中國逐漸成為全球最主要的投資國之一。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下,中國不僅在諸多科技領(lǐng)域居于世界前列,還成為全球主要的綠色能源投資大國,做出了對于全球氣候行動(dòng)具有關(guān)鍵性意義的“雙碳”承諾。

過去幾十年,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁增長使數(shù)億人擺脫了絕對貧困。未來,中國如何建立更加完善的社會(huì)保障體系和收入分配制度,將對進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)消費(fèi)市場活力、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、?shí)現(xiàn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。中國在對外開放方面也有較大的政策空間,特別是通過高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放,進(jìn)一步吸收國外先進(jìn)的管理和組織經(jīng)驗(yàn)。

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