退市新規(guī)下一“審”難聘頻頻出現(xiàn) 13家A股公司被催促:趕緊選聘審計(jì)機(jī)構(gòu)

2022-02-17 11:01:58 作者:邱德坤

13家A股公司被催促聘請2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)(截至2月16日)

進(jìn)入年報(bào)季,卻還沒找好審計(jì)機(jī)構(gòu),有些公司“淡定”得讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)都著急了。

據(jù)上海證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至2月16日,已有13家A股公司被交易所催促聘請2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)。催促之下,有些公司倉促改聘審計(jì)機(jī)構(gòu),有些公司卻連審計(jì)機(jī)構(gòu)都難以找到。

“若未在法定期限內(nèi)披露經(jīng)審計(jì)的年度報(bào)告,公司股票可能存在被終止上市的風(fēng)險(xiǎn)。”上交所、深交所多次在相關(guān)函件中強(qiáng)調(diào),按照退市新規(guī)要求,上市公司應(yīng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)披露年報(bào),且年報(bào)中的財(cái)報(bào)應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

事實(shí)上,上述13家公司大多被實(shí)施了風(fēng)險(xiǎn)警示,眾多問題令會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)難度加大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,交易所發(fā)函催促公司選聘審計(jì)機(jī)構(gòu),也是向市場揭示風(fēng)險(xiǎn)。如果一家公司2月底前還不能確定審計(jì)機(jī)構(gòu),即使不能明確該公司將會退市,也能說明其風(fēng)險(xiǎn)較大。

ST公司是“選聘難”主力

被交易所發(fā)函催促的多為ST公司,可以看到其自身情況較為復(fù)雜,也是導(dǎo)致遲遲未能聘請審計(jì)機(jī)構(gòu)的原因。

以*ST昌魚為例,公司2021年11月4日確定續(xù)聘中勤萬信會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(下稱“中勤萬信”)為2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)。到了2022年1月27日,中勤萬信發(fā)函稱,由于業(yè)務(wù)量較大,至今尚未開展*ST昌魚2021年度審計(jì)工作,經(jīng)審慎評估各項(xiàng)因素預(yù)計(jì)無法按期完成審計(jì)工作,提請不再繼續(xù)擔(dān)任*ST昌魚審計(jì)機(jī)構(gòu)。

中勤萬信在臨近年報(bào)披露期“爽約”背后,*ST昌魚的情況不容樂觀。*ST昌魚2020年財(cái)報(bào)被中勤萬信出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段、其他事項(xiàng)段或與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性的無保留意見審計(jì)報(bào)告。同時(shí),公司2020年扣非前后凈利潤孰低者為負(fù)值,且專項(xiàng)扣除后營業(yè)收入低于1億元,觸及財(cái)務(wù)類退市風(fēng)險(xiǎn)警示情形,被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。

對應(yīng)的是,*ST昌魚預(yù)計(jì)2021年?duì)I業(yè)收入約1.1億元,扣除與主業(yè)無關(guān)和不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)收入后的營業(yè)收入約1.06億元,凈利潤約虧損2850萬元,扣非后凈利潤虧損3450萬元。

如今,在*ST昌魚同意上述“爽約”后,截至2022年2月16日尚未披露是否聘請2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu),而其預(yù)約了2022年4月30日披露2021年年報(bào)。

“上市公司選聘會計(jì)師事務(wù)所,對方也要評估上市公司的風(fēng)險(xiǎn),這是雙向選擇。”一家會計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在審計(jì)機(jī)構(gòu)壓力很大。一些規(guī)模較大的會計(jì)師事務(wù)所,本身有眾多優(yōu)質(zhì)客戶,沒必要去刻意承接ST公司的審計(jì)業(yè)務(wù)從而影響了其他業(yè)務(wù)開展。

2022年1月25日,*ST科迪回復(fù)關(guān)注函稱,擬聘請的審計(jì)機(jī)構(gòu)已進(jìn)駐公司,但是其眾多問題或令會計(jì)師事務(wù)所望而生畏。*ST科迪2021年5月6日被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,主要是2020年財(cái)報(bào)被出具了無法表示意見的審計(jì)報(bào)告,基于公司存在其他應(yīng)收款、預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)、涉嫌違法違規(guī)被證監(jiān)會立案調(diào)查等問題。

2021年9月16日,*ST科迪收到河南證監(jiān)局下發(fā)的《行政處罰及市場禁入決定書》等文件顯示,公司2016年、2017年、2018年的年報(bào)存在虛假記載、重大遺漏,并且未按規(guī)定履行2016年至2019年有關(guān)臨時(shí)信息披露義務(wù)。

接受*ST科迪的聘任,對會計(jì)師事務(wù)所來說是不小的挑戰(zhàn)。*ST科迪稱,公司2016年至2018年的年報(bào)存在虛假記載、重大遺漏,將聘請會計(jì)師事務(wù)所對更正后的財(cái)報(bào)全面審計(jì),并出具新的審計(jì)報(bào)告或?qū)m?xiàng)鑒證報(bào)告。截至2022年1月25日,*ST科迪仍在加快推進(jìn)上述工作。

上海國家會計(jì)學(xué)院上市公司年報(bào)研究中心主任葉小杰認(rèn)為,ST公司普遍在經(jīng)營業(yè)績、公司治理或其他方面存在問題。從會計(jì)師事務(wù)所角度來看,ST公司的內(nèi)部問題比較復(fù)雜,提供審計(jì)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)較大,在充分衡量風(fēng)險(xiǎn)和收益后,愿意承接這類公司審計(jì)業(yè)務(wù)的意愿都比較低。因此,這類公司確實(shí)可能遭遇無法選聘到年度審計(jì)機(jī)構(gòu)的情況。

股東存分歧導(dǎo)致“改聘難”

除了經(jīng)營不佳難聘審計(jì)機(jī)構(gòu),上市公司重要股東意見不一致也會導(dǎo)致聘請審計(jì)機(jī)構(gòu)一拖再拖。

2021年11月9日,未名醫(yī)藥發(fā)布公告稱,擬聘任深圳久安會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(下稱“久安事務(wù)所”)為2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu),主要是原審計(jì)機(jī)構(gòu)中興財(cái)光華會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)已被證監(jiān)會立案調(diào)查,影響公司審計(jì)事務(wù)開展。

然而,在2021年11月24日召開的臨時(shí)股東大會上,未名醫(yī)藥擬改聘審計(jì)機(jī)構(gòu)的議案被股東投票否決。2022年1月27日,深交所下發(fā)關(guān)注函指出,未名醫(yī)藥仍未聘請2021年審計(jì)機(jī)構(gòu),而公司預(yù)約2022年4月30日發(fā)布2021年年報(bào)。

葉小杰表示:“上市公司改聘審計(jì)機(jī)構(gòu)卻被股東大會否決,可能是不同股東之間存在意見分歧,在股東大會上相互掣肘。”

事實(shí)上,未名醫(yī)藥擬改聘審計(jì)機(jī)構(gòu)議案被否早有預(yù)兆。在2021年11月5日召開的董事會上,未名醫(yī)藥董事于秀媛投出反對票,并指出久安事務(wù)所的執(zhí)業(yè)能力不足,其項(xiàng)目合伙人及簽字會計(jì)師在2008年被證監(jiān)會行政處罰,且執(zhí)業(yè)年限短,建議選擇國內(nèi)排名靠前的審計(jì)機(jī)構(gòu)。久安事務(wù)所截至2020年末的合伙人、注冊會計(jì)師、從業(yè)人員分別為2人、15人、20人,當(dāng)年總收入110.75萬元均來自審計(jì)業(yè)務(wù)。

改聘審計(jì)機(jī)構(gòu)議案被否,面對日益臨近的年報(bào)披露截止日,未名醫(yī)藥選聘2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)似乎更為艱難。

深交所指出,未名醫(yī)藥需按照《股票上市規(guī)則(2022年修訂)》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、人員信息、業(yè)務(wù)規(guī)模、投資者保護(hù)能力、獨(dú)立性和誠信狀況等信息,充分論證所選聘會計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)勝任能力,并履行必要的審議程序,盡快依法合規(guī)選聘審計(jì)機(jī)構(gòu)。

倉促改聘小所“不太好”

在交易所幾番催促后,*ST廈華等公司才計(jì)劃選聘2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu),并且擬選聘會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模明顯小于前任審計(jì)機(jī)構(gòu)。

1月14日、1月28日,上交所兩次向*ST廈華發(fā)函,要求公司高度重視2021年年報(bào)的編制和披露工作,盡快聘請2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)并積極配合,按期對外披露年度報(bào)告,并確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2月9日,*ST廈華發(fā)布公告稱,由于大信會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(下稱“大信所”)項(xiàng)目進(jìn)度安排,無法滿足公司2021年年報(bào)披露時(shí)間要求,擬聘任尤尼泰振青會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)(下稱“尤尼泰振青”)為公司2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)。

從多項(xiàng)指標(biāo)來看,尤尼泰振青實(shí)力弱于大信所。尤尼泰振青成立于2020年7月9日,2021年末的合伙人、注冊會計(jì)師、簽署過證券服務(wù)業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告的注冊會計(jì)師分別為42人、181人、12人,上市公司審計(jì)客戶為1家,2020年收入總額為7659.85萬元、審計(jì)業(yè)務(wù)收入為5237.88萬元。

大信所成立于1985年,截至2021年末的合伙人為156人、注冊會計(jì)師為1042人、簽署過證券服務(wù)業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告人數(shù)超過500人。2020年業(yè)務(wù)收入為18.32億元,審計(jì)業(yè)務(wù)收入為15.68億元,上市公司年報(bào)審計(jì)客戶有181家(含H股公司)。

*ST廈華的經(jīng)營情況并不好。公司預(yù)計(jì)2021年凈利潤為-610萬元至-360萬元,扣非后凈利潤為-760萬元至-510萬元。公司2020年扣非后凈利潤為負(fù)值且營業(yè)收入低于1億元,觸及財(cái)務(wù)類退市風(fēng)險(xiǎn)警示情形,股票被實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”。

“一般來說,規(guī)模越大、成立時(shí)間越長的會計(jì)師事務(wù)所,其審計(jì)質(zhì)量相對更有保障。”葉小杰認(rèn)為,一家上市公司擬選聘的會計(jì)師事務(wù)所“資歷”低于前任,屬于從“大所”轉(zhuǎn)為“小所”,本身就釋放了不太好的信號。

“聘不到”或時(shí)常出現(xiàn)

“退市新規(guī)發(fā)布之后,監(jiān)管對會計(jì)師事務(wù)所的要求更高了。”有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),無法選聘到審計(jì)機(jī)構(gòu)的公司會在2022年逐漸出現(xiàn),甚至成為非個(gè)別現(xiàn)象。

在被催促選聘審計(jì)機(jī)構(gòu)的公司中,*ST新億較為特殊。上交所在2022年1月17日、1月27日、2月11日,相繼向*ST新億發(fā)函催促盡快選聘2021年度審計(jì)機(jī)構(gòu)。同時(shí),新疆證監(jiān)局也向*ST新億下發(fā)了關(guān)注函。

此前,*ST新億被多家會計(jì)師事務(wù)所拒絕受聘為2019年度審計(jì)機(jī)構(gòu),最后深圳堂堂會計(jì)師事務(wù)所(下稱“堂堂所”)接下了這個(gè)“燙手山芋”。堂堂所成立于2004年12月,在承接*ST新億的年審業(yè)務(wù)前,主要從事小微企業(yè)審計(jì)、驗(yàn)資、代理記賬等業(yè)務(wù)。

隨后,堂堂所對*ST新億2019年財(cái)報(bào)出具了“保留意見”的審計(jì)報(bào)告,導(dǎo)致證監(jiān)會對其進(jìn)行立案調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),堂堂所審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重缺失,并協(xié)助*ST新億規(guī)避退市。證監(jiān)會2022年1月7日通報(bào),擬依法對堂堂所采取“沒一罰六”的行政處罰,相關(guān)主體涉嫌犯罪問題將移送公安機(jī)關(guān)。

在業(yè)內(nèi)人士看來,堂堂所明知*ST新億重要事項(xiàng)的財(cái)務(wù)會計(jì)處理存在問題,還配合*ST新億調(diào)整審計(jì)證據(jù),誤導(dǎo)投資者,行為性質(zhì)惡劣、違法情節(jié)嚴(yán)重。證監(jiān)會方面表示,資本市場是以高質(zhì)量信息披露為基礎(chǔ)的市場,審計(jì)與評估機(jī)構(gòu)是保障公眾公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的“看門人”。

葉小杰表示,在全面注冊制改革推進(jìn)的背景下,各方對信息披露質(zhì)量的要求越發(fā)嚴(yán)格,會計(jì)師事務(wù)所作為重要的中介機(jī)構(gòu),其承擔(dān)的責(zé)任也越發(fā)重大,所以近年來監(jiān)管部門持續(xù)加強(qiáng)對上市公司年報(bào)審計(jì)的監(jiān)督,不斷強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)會計(jì)師事務(wù)所的責(zé)任。

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