春節(jié)剛過，江蘇省兩則事關穩(wěn)外貿(mào)的消息引起關注：一是國務院發(fā)布新一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)的名單，揚州、鎮(zhèn)江、泰州3市獲批，江蘇從此實現(xiàn)13個設區(qū)市跨境電商綜試區(qū)全覆蓋；二是省政府印發(fā)了“關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施”的文件，提出了16項重要舉措。

政策紅利加快產(chǎn)業(yè)集聚

“跨電綜試區(qū)的政策紅利將加快跨境電商產(chǎn)業(yè)在泰州集聚。國務院的批復剛剛出爐，就有一批跨境電商企業(yè)有意向在泰落戶。”泰州市商務局局長黃紅旗說。

南京海關監(jiān)管通關處處長張睿介紹，近年來，南京海關在省內跨境電商綜試區(qū)城市中全面推廣零售進口試點政策，全面開展零售進出口以及B2B監(jiān)管全模式，企業(yè)可以享受簡化申報、清單核放、便利轉關、創(chuàng)新退貨監(jiān)管等便利化措施。目前全省13個設區(qū)市全部獲批綜試區(qū)，南京海關將進一步加大支持力度，助力跨境電商為江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤、促進貿(mào)易高質量發(fā)展等方面做出更大的貢獻。

江蘇海創(chuàng)娛樂用品有限公司是一家專業(yè)從事桌面游戲和卡片游戲開發(fā)生產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)。“試驗區(qū)獲批后，我們的貨物通關更加便捷，大大提高效率。同時縮短退稅到賬時間，提高企業(yè)的資金利用率。我們將吸引更加優(yōu)秀的人才加入進來，助力企業(yè)打造優(yōu)秀的國際品牌。”該公司總經(jīng)理范琴說。

據(jù)了解，最新一批跨境電商綜合試驗區(qū)在試點要求上有兩大側重點：一是注重跨境電商對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的作用，利用數(shù)字賦能助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展；二是從穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的角度出發(fā)，利用外貿(mào)新業(yè)態(tài)打造外貿(mào)增長引擎，促進穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤和外貿(mào)高質量發(fā)展。

鎮(zhèn)江市制造業(yè)基礎不斷夯實，擁有國家級外貿(mào)轉型升級基地3個、省級出口基地1個，江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌21個，已經(jīng)形成眼鏡、五金工具、汽車零部件等多個適合發(fā)展跨境電商的制造業(yè)集群。鎮(zhèn)江市商務局相關人士說，發(fā)揮丹陽“世界眼鏡之都”優(yōu)勢，打造眼鏡跨境電子商務進出口交易平臺；建立眼鏡產(chǎn)品研發(fā)中心，通過跨境電子商務平臺，推進研發(fā)新產(chǎn)品，培育高品質、高附加值的眼鏡產(chǎn)品自主品牌。

穩(wěn)外貿(mào)呼喚新業(yè)態(tài)提升

事實上，今年穩(wěn)外貿(mào)的形勢較為嚴峻。“三缺四升”問題（缺芯、缺柜、缺工；運費、原材料成本、能源資源價格、人民幣匯率上升）仍然存在，而支撐上年度外貿(mào)高增長的訂單回流、價格上漲等階段性因素難以持續(xù)。

今年，“外貿(mào)新業(yè)態(tài)提升行動”這句話頻頻出現(xiàn)在江蘇省相關部門的各種文件里。而跨境電商綜合試驗區(qū)作為跨境電商發(fā)展的重要載體，創(chuàng)新形成了一大批可復制推廣的經(jīng)驗做法。過去一年，江蘇制定全省跨境電商高質量發(fā)展20條，新培育認定34家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園、13家省級公共海外倉。同時，開展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”，深化與大型電商平臺的合作，支持國家級、省級外貿(mào)轉型升級基地應用跨境電商加快數(shù)字化轉型，張家港塑飲機械、南通體育用品、常熟服裝等基地積極打造線上產(chǎn)業(yè)專區(qū)，超百家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)觸網(wǎng)上線，開展跨境電商業(yè)務。

2021年11月，中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)首單“跨境電商+保稅展示”業(yè)務在蘇州吳中落地，蘇州市民可以在家門口現(xiàn)場采購全球商品，這一模式下消費者線上掃碼下單，在核對個人身份證信息后，最快10分鐘左右即可完成物流配送提貨。

2021年年底，南通綜合保稅區(qū)順利完成了江蘇省內首批7票跨境電商零售進口商品退貨業(yè)務，這也是江蘇省首家跨境電商零售進口退貨中心倉，解決了長期以來跨境電商退貨慢、退貨難的問題，提升了消費者“跨境購”體驗。

江蘇智貿(mào)邦電子商務有限公司副總經(jīng)理李麗說，新業(yè)態(tài)的打造，跨境電商生態(tài)圈的逐步建設，會幫助企業(yè)解決在轉型跨境電商時遇到的一些如人才招聘難、平臺對接難、服務企業(yè)對接難等問題，“我們期待能夠有機會在跨境咨詢、店鋪運營、實操培訓、平臺對接、品牌規(guī)劃、資源共享等各方面都能幫到意向或已經(jīng)轉型跨境電商的企業(yè)，實現(xiàn)品牌出海。”

江蘇省正在強化政策創(chuàng)新指引，其中，“加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施”已印發(fā)，16項舉措將保證外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的提升。例如，深入推進“江蘇優(yōu)品·數(shù)貿(mào)全球”專項行動，新增一批省市重點培育的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和公共海外倉；支持跨境電商、外綜服、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展，加快推廣應用“市采通”平臺。

跨境電商機遇多市場大

泰州潤元機電科技發(fā)展有限公司致力于研發(fā)、生產(chǎn)、銷售戶外運動產(chǎn)品，產(chǎn)品主要銷往美國大型商場連鎖超市及各專業(yè)連鎖零售店。同時在Amazon、ebay平臺進行跨境電子商務銷售。作為2016年江蘇省首批四家跨境電子商務公共海外倉試點企業(yè)之一，企業(yè)在正常貿(mào)易出口的同時，大力推進跨境電商海外倉業(yè)務，目前海外倉服務企業(yè)已增加到13家，跨境電商海外倉業(yè)務將成為公司的重要增長點。

“我們一方面注重跨境電子商務公共海外倉實操，另一方面引領泰州及省內更多企業(yè)特別是同行企業(yè)境外發(fā)展電子商務、自創(chuàng)品牌銷售，自主拓展境外終端市場，實現(xiàn)業(yè)務模式轉變、升級與轉型。”該公司董事長趙立新說。

中國外運長江有限公司揚州分公司總經(jīng)理助理朱建平表示，就目前來看，跨境電商行業(yè)仍處于高速發(fā)展階段，因為全球疫情的影響，人們的消費習慣正在改變，跨境線上交易變得越來越頻繁，依賴度也越來越高。對于跨境電商企業(yè)來講，要找準自己的產(chǎn)品定位，選擇優(yōu)質的交易平臺和物流供應商，一切以客戶需求為導向來調整經(jīng)營策略。

“從國際貿(mào)易關系、跨境電商平臺政策、國內政策來看，跨境電商行業(yè)在往品牌化、長期主義、合規(guī)化等方向發(fā)展。”李麗認為，作為跨境電商企業(yè)一定要密切關注相應的政策發(fā)布，項目在做到陽光、合規(guī)的同時，需著重提升企業(yè)的品牌打造、產(chǎn)品研發(fā)、店鋪運營、供應鏈管控等綜合能力。

趙立新說，過去一年跨境電商行業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式的增長，被稱為“跨境電商元年”，在今年、明年真正有實力的公司將脫穎而出。歐美發(fā)達國家前景廣闊，從跨境電商海外目的地分布來看，美國和法國基礎設施完善，網(wǎng)購環(huán)境成熟，已經(jīng)成為中國跨境電商的主要出口目的地；同時，俄羅斯、巴西等新興市場蓬勃發(fā)展，電子商務發(fā)展基礎廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，有望成為中國出口跨境電子商務的增長點。與此同時，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效實施也是跨境電子商務新的發(fā)展機遇。

記者從省商務廳了解到，江蘇省正在強化政策創(chuàng)新指引。在落實國家重要政策文件、出臺配套意見措施時，注重結合江蘇實際和商務特點，創(chuàng)新思路舉措，除了已印發(fā)的“加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的若干措施”文件，正在研究制定關于跨周期調節(jié)穩(wěn)外貿(mào)、高質量落實RCEP、內外貿(mào)一體化等政策。