種業(yè)振興要暢通科技經(jīng)濟(jì)循環(huán)

2022-02-08 09:33:56

歲末年初,種業(yè)不斷傳來好消息。國家家畜基因庫2021年搶救性收集保存了5萬份遺傳材料,目前資源保存總量達(dá)120萬份,躍居世界首位。新的種子法將于3月1日起施行,擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍和保護(hù)環(huán)節(jié),以激發(fā)育種原始創(chuàng)新。在推動(dòng)種業(yè)振興縱深發(fā)展的一年里,要破解種業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”,加快構(gòu)建商業(yè)化育種體系,著力打造優(yōu)勢龍頭企業(yè),形成種業(yè)振興企業(yè)集群。

小小的種子早已成為科技較量的賽場。從世界范圍看,種業(yè)歷經(jīng)矮稈化、雜交化、生物技術(shù)三次迭代,正迎來基因編輯、人工智能融合發(fā)展的新一輪科技革命。種業(yè)發(fā)達(dá)國家培育了一批集技術(shù)、人才、資本于一體的頭部企業(yè),就像電腦主板一樣,使科研、生產(chǎn)、市場、投資等都能找到接口,集成組裝優(yōu)勢資源,實(shí)現(xiàn)成果快速轉(zhuǎn)化。目前,德國拜耳、美國科迪華共占全球種子市場份額的40%以上,世界白羽肉雞種源市場的90%集中在兩家畜禽種企手中,全球種業(yè)向頭部企業(yè)聚集的趨勢愈發(fā)明顯。

對我國來說,如果沒有極具競爭力的種企,單產(chǎn)水平上不去,就談不上種業(yè)振興。當(dāng)前我國四大糧食作物畝均單產(chǎn)與最高水平的國家都有不小差距,水稻比單產(chǎn)最高的澳大利亞低110多公斤,小麥比單產(chǎn)最高的新西蘭低近300公斤,玉米單產(chǎn)只有美國的60%。大豆更是短板,近年來自給率僅15%、進(jìn)口量居高不下,很大程度是因?yàn)橛N水平不夠高。大豆育種力量集中在科研單位,育種企業(yè)原創(chuàng)性成果不足,導(dǎo)致平均畝產(chǎn)僅130公斤,出油率不高、機(jī)械化程度較低,影響農(nóng)民種植積極性。

可見,能否暢通種業(yè)的科技和經(jīng)濟(jì)循環(huán),事關(guān)種業(yè)自主創(chuàng)新的成色,事關(guān)種業(yè)振興行動(dòng)的成敗。為此,必須加快提升企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力,讓企業(yè)來主導(dǎo)整合聚集各方資源,使科研成果、市場需求在企業(yè)這塊集成主板上順暢對接。暢通這一循環(huán)的關(guān)鍵,是建立產(chǎn)學(xué)研融合的商業(yè)化育種體系,實(shí)現(xiàn)科研、金融、基地與企業(yè)的無縫對接,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品種優(yōu)勢,把品種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

科研單位與優(yōu)勢企業(yè)對接。從知識產(chǎn)權(quán)看,我國八成左右的種業(yè)資源和育種人才集中在科研院所,80%的農(nóng)作物種企沒有植物新品種權(quán),擁有10個(gè)以上新品種權(quán)的企業(yè)僅占2.3%。實(shí)現(xiàn)科企對接,目標(biāo)是把鐵皮柜里的專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)育種的資源,要共建研發(fā)平臺或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)育種、為企業(yè)育種,在種質(zhì)資源、育種技術(shù)、科研人才等方面為企業(yè)提供更有效的支撐。

金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢企業(yè)對接。種業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),需要真金白銀的投入。我國農(nóng)作物種企有7000多家,年研發(fā)投入總和僅40億元,相當(dāng)于德國拜耳的一半。種業(yè)又是一片藍(lán)海,吸引著各類資本投入。農(nóng)發(fā)行計(jì)劃5年安排1000億元支持種業(yè),國開行設(shè)立科技金融專項(xiàng)貸款重點(diǎn)支持生物育種。下一步,要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出適合種業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品,強(qiáng)化投貸聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新融資方式,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資等引導(dǎo)孵化作用,形成長期穩(wěn)定的金融支持。

種業(yè)基地與優(yōu)勢企業(yè)對接。2021年,國家推進(jìn)海南南繁、甘肅玉米、四川水稻等育制種基地建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)黑龍江大豆種子基地。如今很多地方也在打造區(qū)域性種業(yè)基地,要完善配套設(shè)施和專業(yè)服務(wù),讓優(yōu)勢企業(yè)安心扎根。更重要的是,要認(rèn)清自身優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)基地與企業(yè)協(xié)同發(fā)展。比如,北京種業(yè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)和銷售在外、科研機(jī)構(gòu)在內(nèi),相關(guān)企業(yè)不妨利用好這一特點(diǎn)。

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