2021年，中國內外貿成績單亮眼?？磧荣Q，社會消費品零售總額超過44萬億元，跨上新臺階。看外貿，貨物進出口總額超過39萬億元，繼續(xù)保持全球第一。

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進內外貿一體化發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)，提出到2025年，內外貿法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等銜接更加有效，市場主體內外貿一體化發(fā)展水平進一步提升，內外聯通網絡更加完善，政府管理服務持續(xù)優(yōu)化，內外貿一體化調控體系更加健全，實現內外貿高效運行、融合發(fā)展。

內外貿一體化有哪些看點？對企業(yè)究竟有何影響？

破除障礙——

暢通國內國際雙循環(huán)

中國已經成為全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國。

商務部有關負責人介紹，近年來，外貿企業(yè)積極開拓國內市場，內貿企業(yè)積極拓展海外市場，內外貿融合加速。同時，內外貿一體化仍然存在短板，一體化調控體系不夠完善，統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強，內外貿融合發(fā)展不夠順暢，還不能完全適應構建新發(fā)展格局的需要。針對這些問題，《意見》從完善內外貿一體化制度體系、增強內外貿一體化發(fā)展能力、加快內外貿融合發(fā)展、完善保障措施4個方面提出了15條工作措施。

針對國內外市場規(guī)則差異，《意見》提出在貿易自由化便利化、知識產權保護、電子商務、招標投標、政府采購等方面實行更高標準規(guī)則，同時推進內外貿產品“同線同標同質”。

圍繞市場主體培育，《意見》強調培育一批國內國際市場協(xié)同互促、有較強創(chuàng)新能力和競爭實力的優(yōu)質貿易企業(yè)，引導帶動更多企業(yè)走一體化經營道路。

在物流方面，《意見》明確支持引導外貿企業(yè)、跨境電商、物流企業(yè)加強業(yè)務協(xié)同和資源整合，加快布局海外倉、配送中心等物流基礎設施網絡，并提出持續(xù)支持中西部地區(qū)、縣域商貿物流基礎設施建設，暢通區(qū)域間、城鄉(xiāng)間流通網絡。

商務部研究院學術委員會副主任張建平表示，內外貿一體化發(fā)展是中國從“貿易大國”邁向“貿易強國”所必須努力的一個方向。《意見》的一大亮點是明確將培育一批內外貿一體化經營企業(yè)，這些企業(yè)既做進口又做出口，實現進出口平衡發(fā)展。

“特別是在當前全球經濟復蘇仍面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力的情況下，中國更加迫切需要通過內外貿一體化，使廣大企業(yè)更加自如地在國內、國際兩個市場中提升競爭力、拓展銷售渠道，通過內外貿的均衡發(fā)展，培育一批跨國公司。”張建平說。

在山東泰山鋼鐵集團有限公司董事長王永勝看來，《意見》針對內外貿一體化中存在的難點堵點，為促進內外貿融合發(fā)展提供了有力的政策支持，對制造業(yè)有著深遠的積極影響。

“泰山鋼鐵的核心產品‘400系不銹鋼’占全國25%的市場份額，產品遠銷全球20多個國家和地區(qū)。”王永勝說，以典型的不銹鋼產品為例，泰鋼產品銷往荷蘭、德國、芬蘭等國家，即使產品達到國際標準，往往也需要應對復雜的監(jiān)管政策?！兑庖姟诽岢黾訌妵鴥仁袌鲆?guī)則與國際通行貿易規(guī)則對接，將幫助企業(yè)更加從容地面對國內國際市場出現的新變化新要求，獲得更大發(fā)展空間。

搶抓機遇——

各類企業(yè)積極“破圈”

記者在采訪中發(fā)現，面對國家推動內外貿融合發(fā)展帶來的紅利，企業(yè)紛紛摩拳擦掌、搶抓商機。

有的主動“破圈”，嘗試“多條腿走路”。“內外貿一體化不是一時之計，而是不斷適應市場的‘自我革命’。”仔細閱讀《意見》之后，寧波市海曙區(qū)華茂集團國際貿易業(yè)務負責人顧蔚軍備受鼓舞。

據顧蔚軍介紹，面對原材料價格上漲、海運集裝箱“缺柜”等問題，企業(yè)積極整合外商資源，在印尼、菲律賓等國家構建起產供銷一體化的海外服務網絡，并開展海外直播帶貨等線上“屏對屏”形式，銷售額不降反升。華茂集團在近期內貿領域也積極“破圈”。比如，針對企業(yè)生產銷售的兒童益智類教學玩具、動手類科學小實驗學具等產品，顧蔚軍和同事們一方面打造教娛潮玩?zhèn)€性化門店，讓實體店“圈粉”年輕消費者；另一方面與B站、小紅書、抖音等平臺深入合作，提升國內用戶對企業(yè)產品的消費體驗。“盡管有一定轉型成本，但我們對未來很樂觀！”

有的瞄準熱點，積極探索海外市場。新冠肺炎疫情發(fā)生后，人們居家聚餐的需求增長，特別是預制菜需求的快速增長，讓得利斯集團這樣的食品加工企業(yè)迎來了新機遇。

“在日本，龍頭預制菜企業(yè)有一半收入來自海外。”前不久舉行的山東省兩會上，得利斯集團董事長鄭思敏的話引發(fā)很多人關注。鄭思敏告訴本報記者，目前公司業(yè)務以內貿為主，外貿部分則主要是從南美洲、大洋洲進口大豆及牛肉，同時從事板栗和豆沙等特色農產品出口。“《意見》提出‘加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理’‘降低內外貿商品流通成本’，對我們預制菜等產品向海外市場拓展帶來重要利好。如今，RCEP落地生效，我們也打算進一步在供應鏈方面加強與國外廠商的合作。”她說。

有的苦練內功，延伸產業(yè)鏈布局。成立于1985年的恒安集團，旗下心相印生活用紙等主導產品市場占有率長期在國內名列前茅。近年來，該公司積極引進世界先進生產設備，在福建晉江、湖北孝感、湖南常德等地建起了生活用紙原紙造紙基地，同時先后在馬來西亞收購上市公司，在俄羅斯等國投資建廠，進一步延伸產業(yè)鏈、布局國際市場。

恒安集團總裁許清流對本報記者表示，如今，國內外消費者的個人衛(wèi)生意識不斷提高，這有利于衛(wèi)生用品市場的精細化及高質量發(fā)展。目前，恒安集團正主動順應內外貿融合發(fā)展趨勢，持續(xù)優(yōu)化產品組合，精心設計內外貿產品的包裝、材質和功能，推動高檔產品銷售，積極拓展女性健康、嬰童健康、老年健康、防疫醫(yī)護等高增長潛力的產業(yè)。

開放發(fā)展——

質量更高，動力更足

多位業(yè)內人士表示，全面協(xié)調持續(xù)推進內外貿一體化發(fā)展，可以幫助企業(yè)走出原有的“一畝三分地”，通過“買全球、賣全球”把生意做得更大。

福建晉江鞋紡城有限責任公司副總經理杜曉彤將《意見》反復研讀了很多遍，從中找到不少利好。“泉州制鞋行業(yè)發(fā)達，晉江鞋紡城有近千家商戶從事運動鞋原、輔料的交易。在售產品中，大約70%供應國內市場銷售，剩下30%主要供應外貿出口。自從2020年晉江鞋紡城獲批‘國家級市場采購貿易試點’后，相關業(yè)務進一步延伸到成品鞋和服裝。”杜曉彤說。

他告訴本報記者，《意見》的很多內容與鞋紡城商戶們息息相關，政策出到了大家心坎兒里。“比如，為了提升交易效率，我們正在推動‘線上線下一體化’交易模式。然而，鞋面材料、紡織布料等產品的顏色、質量、光澤、氣味更多時候還是要買賣雙方現場感受。”杜曉彤說，《意見》提出“持續(xù)提升國內國際標準一致性”“推進內外貿產品同線同標同質”“推動內外貿數字化發(fā)展”等針對性舉措，有利于鞋紡城解決這些內外貿融合發(fā)展過程中遇到的難題。

內外貿界限不斷淡化，還意味著中國企業(yè)與全球產業(yè)鏈的更深層次融合。

位于浙江的君禾泵業(yè)股份有限公司是一家專注生產銷售家用水泵高新技術企業(yè)，產品曾經主要供應歐美市場。近年來，該公司提早布局，利用多年來與國際品牌合作開發(fā)的經驗和全產業(yè)供應鏈優(yōu)勢，積極尋求自主技術和品牌的突破，有效抵御新冠肺炎疫情的沖擊。

“國家推動內外貿一體化發(fā)展，進一步暢通國內國際雙循環(huán)，將為企業(yè)帶來更多機會。例如，自從君禾泵業(yè)實施國內國際一體化的自主品牌戰(zhàn)略后，我們著手大力培育國內的經銷網絡，經銷商從30多個拓展到目前超300個，自主品牌終端產品在國內國際兩個市場的年銷售金額超過了4000萬元。”君禾泵業(yè)股份有限公司總經理張君波對本報記者表示，內外貿一體化不僅要求企業(yè)保持過硬的產品品質，還需要在產品開發(fā)、渠道建設、規(guī)則標準等方面下功夫?！兑庖姟返某雠_，有望使國內國際市場規(guī)則對接進一步加快。“‘一把尺子量到底’，能讓我們更好地聯通兩個市場。”

商務部、海關總署等部門相關負責人表示，下一步，將落實落細《意見》要求，完善工作機制，持續(xù)優(yōu)化管理服務，完善內外聯通網絡，提升市場主體內外貿一體化發(fā)展水平。