在今年經(jīng)濟(jì)工作堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的背景下，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展的基本盤具有重要意義。

春節(jié)將近，春耕不遠(yuǎn)。在近日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，節(jié)后將全面動員部署春季田管和春耕備耕，全力打贏夏糧生產(chǎn)這一仗，為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。

保險(xiǎn)業(yè)無疑將在其中扮演關(guān)鍵角色。“近年來，在國家政策支持下，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展，已經(jīng)成為服務(wù)‘三農(nóng)’、助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，在保障國家糧食安全、服務(wù)支持春耕備耕方面作用突出。”國壽財(cái)險(xiǎn)農(nóng)村業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《金融時報(bào)》記者采訪時表示。

創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品讓農(nóng)戶吃下“定心丸”

一年之計(jì)在于春。抓好春耕，對于確保全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步有著非凡意義。這其中，保護(hù)好農(nóng)民春耕生產(chǎn)積極性顯得尤為重要。

安華農(nóng)險(xiǎn)總經(jīng)理助理趙樂告訴《金融時報(bào)》記者，增加農(nóng)民收入是做好“三農(nóng)”工作的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期的重要工具，當(dāng)保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)的自然災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠及時補(bǔ)償農(nóng)戶損失，從而使農(nóng)戶能夠安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

除了發(fā)揮損失補(bǔ)償?shù)幕竟δ芡?，太平?cái)險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人對《金融時報(bào)》記者表示，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還有助于建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)防損機(jī)制。“近年來，保險(xiǎn)公司逐步將‘防重于賠’的理念貫徹到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營過程中，通過防災(zāi)宣傳、防災(zāi)培訓(xùn)、無害化處理、防災(zāi)設(shè)施建設(shè)等手段，幫助農(nóng)戶提升抵抗自然災(zāi)害的能力。通過科技手段做好災(zāi)前預(yù)警，保險(xiǎn)公司能夠?yàn)榇焊麄涓峁┯辛ΡＵ稀４送?，隨著自然災(zāi)害多發(fā)和市場價(jià)格頻繁波動，農(nóng)戶耕種的信心和意愿有所波動，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障程度和保障范圍不足以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。完全成本保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)、地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的研發(fā)，能有效防范農(nóng)戶面臨的自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)戶提供更多選擇和保障。”太平財(cái)險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

國壽財(cái)險(xiǎn)農(nóng)村業(yè)務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對《金融時報(bào)》記者表示，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極創(chuàng)新拓展保險(xiǎn)品種，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效提供完善保障，從而確保農(nóng)戶在春耕中無后顧之憂。此外，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還可以發(fā)揮綜合金融優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)銀行、保險(xiǎn)聯(lián)動，通過農(nóng)險(xiǎn)保單質(zhì)押為涉農(nóng)貸款提供增信，解決農(nóng)村地區(qū)貸款難、貸款貴難題，為廣大農(nóng)戶春耕備耕提供資金支持。

多舉措提升服務(wù)水平為春耕護(hù)航

春耕在即，記者在采訪中了解到，保險(xiǎn)行業(yè)也在積極行動，推出多項(xiàng)舉措提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平，為春耕備耕保駕護(hù)航。

《金融時報(bào)》記者從國壽財(cái)險(xiǎn)了解到，后者通過多種方式調(diào)研廣大農(nóng)戶的農(nóng)險(xiǎn)保障需求，積極匹配保險(xiǎn)產(chǎn)品，最大程度滿足春耕期間農(nóng)戶的農(nóng)險(xiǎn)保障需求。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，國壽財(cái)險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)累計(jì)在售產(chǎn)品數(shù)量超2000個，涉及天氣指數(shù)、價(jià)格與收入、完全成本、“保險(xiǎn)+期貨”、區(qū)域特色等多個種類，可以在恢復(fù)生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定蔬菜供給、機(jī)械化生產(chǎn)等多領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障，助力春耕備耕。

據(jù)太平財(cái)險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，太平財(cái)險(xiǎn)在已中標(biāo)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的地區(qū)著力抓好三大主糧作物、生豬等主要畜禽、蔬菜水果等重要農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保障，加快承保進(jìn)度，爭取做到應(yīng)保盡保，提高保險(xiǎn)保障范圍。

在提升農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)水平方面，國壽財(cái)險(xiǎn)著力打造覆蓋縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，深入延伸至農(nóng)村一線，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)到村、服務(wù)到戶。太平財(cái)險(xiǎn)也加快完善縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、村級“三農(nóng)”服務(wù)站和基層服務(wù)人員建設(shè)力度，加大服務(wù)下沉力度，為農(nóng)戶開展惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融保險(xiǎn)等宣傳工作，提供各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。

保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)好春耕備耕，科技賦能作用不容忽視。在種植險(xiǎn)方面，國壽財(cái)險(xiǎn)通過遙感技術(shù)應(yīng)用，打造了星聯(lián)網(wǎng)、氣聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)聯(lián)動的數(shù)字農(nóng)險(xiǎn)新模式。太平財(cái)險(xiǎn)則研發(fā)新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)農(nóng)險(xiǎn)“e農(nóng)保”App，實(shí)現(xiàn)承保、理賠線上化服務(wù)，為投保農(nóng)戶提供災(zāi)前預(yù)警服務(wù)。

春耕備耕期間，保障農(nóng)資供給非常重要，這背后則是農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中日益突出的資金需求。“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化程度越來越高，資金投入將越來越高，種糧大戶和規(guī)?；?jīng)營主體的資金需求尤為突出。但農(nóng)戶手中的抵押物較為有限，資金緊張問題制約經(jīng)營主體的農(nóng)資采購活動，影響農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。”趙樂對《金融時報(bào)》記者表示。

在此背景下，安華農(nóng)險(xiǎn)積極探索提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的增信屬性，圍繞建立完善農(nóng)村普惠金融體系，大力推進(jìn)“保險(xiǎn)+擔(dān)保”“保險(xiǎn)+信貸”“保險(xiǎn)+質(zhì)押”等業(yè)務(wù)，積極探索“保險(xiǎn)+銀行+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的多方信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。據(jù)了解，在吉林省，安華農(nóng)險(xiǎn)開展的活體抵押肉牛保險(xiǎn)已為養(yǎng)殖主體解決貸款資金6.8億元。

趙樂認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與各項(xiàng)金融政策的聯(lián)動，不僅能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的有益嘗試，有助于全面激發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的潛力和活力。

繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平

數(shù)據(jù)顯示，2021年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入976億元，同比增長19.8%；提供保險(xiǎn)金額4.72萬億元，同比增長14.1%。

銀保監(jiān)會在今年年初召開的推動保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會提出，發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域等普惠保險(xiǎn)。那么，在業(yè)內(nèi)人士看來，今年推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)在哪些領(lǐng)域？

對此，國壽財(cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是要積極踐行保險(xiǎn)行業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的使命，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障和社會管理職能，提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效益；二是要積極參與三大主糧作物完全成本（收入）保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)優(yōu)勢，守住國家糧食安全底線，助力藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略實(shí)施；三是圍繞“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，重點(diǎn)做好中央對地方“以獎代補(bǔ)”特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、“一縣多品”地方財(cái)政補(bǔ)貼特色業(yè)務(wù)，探索發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、碳匯保險(xiǎn)、草原保險(xiǎn)等創(chuàng)新型險(xiǎn)種。

去年年底召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定糧食面積，大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。太平財(cái)險(xiǎn)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人據(jù)此分析表示，三大主糧作物基礎(chǔ)成本保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，仍將會是今年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的焦點(diǎn)。保障糧食安全要解決耕地和種子兩個要害問題。要系統(tǒng)推進(jìn)種業(yè)振興，與之相關(guān)的種業(yè)保險(xiǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)等新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品預(yù)計(jì)將會是今年保險(xiǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要的強(qiáng)農(nóng)政策工具和風(fēng)險(xiǎn)管理手段，被賦予更加重要的功能作用。

“從初期的成本保險(xiǎn)到產(chǎn)量保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)的推進(jìn)，再到近年來國家著力推動的完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障作用正在不斷強(qiáng)化和深化。接下來，還需要繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障水平，不斷滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，逐步實(shí)現(xiàn)由成本保險(xiǎn)向完全成本保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)過渡，保險(xiǎn)責(zé)任從自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)向市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)延伸。”趙樂表示。