銀保監(jiān)會:加強對股東的穿透式監(jiān)管,嚴防銀行保險資金被用于盲目“加杠桿”

2022-01-26 15:13:22 作者:李丹萍

日前,銀保監(jiān)會召開2022年工作會議,總結2021年銀行保險監(jiān)管工作,分析研究面臨形勢,部署2022年重點工作任務。

做好2022年監(jiān)管工作,確保經濟金融大局穩(wěn)定,意義十分重大。會議強調,要努力促進國民經濟良性循環(huán)。按照穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的要求,全力支持穩(wěn)定宏觀經濟大盤。合理增加融資供給,做好“十四五”規(guī)劃重點領域和重大項目融資保障。支持適度超前開展基礎設施投資。促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。創(chuàng)新支持國家重大科技任務,更好服務關鍵核心技術攻關企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。優(yōu)化重點領域共保體機制,推進新材料、首臺(套)保險試點。圍繞有序推進碳達峰碳中和,創(chuàng)新綠色金融產品服務,支持能源穩(wěn)產保供。提升金融服務鄉(xiāng)村振興質效,助力“新市民”在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,推動完善健康保險服務。加強金融消費者權益保護。全力做好北京冬奧會、冬殘奧會金融服務保障工作。

會議要求,要堅持不懈防范化解金融風險。繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈”的基本方針,穩(wěn)妥處置金融領域風險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。壓實各方責任,有序推進高風險金融機構處置。妥善應對不良資產反彈。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續(xù)完善“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”房地產長效機制,因城施策促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。持續(xù)拆解高風險影子銀行,全面落實資管新規(guī)。嚴厲打擊違法違規(guī)金融活動,嚴肅整治“代理退保”亂象。加快非法集資存案處置,嚴防風險反彈。

會議指出,要持續(xù)深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。按照加強黨的領導、落實各方責任、規(guī)范股權關系、健全公司治理、普及專業(yè)管理的指導原則,“一省一策”加快推進農信社改革。持續(xù)推進中小金融機構兼并重組,支持加快不良資產處置。推動政策性銀行分類分賬改革。引導大型銀行提升綜合金融服務水平。堅定不移推動保險業(yè)回歸保障本源。構建新型保險中介市場體系。推進資管業(yè)務高質量發(fā)展。推動信托公司加快轉型發(fā)展。明晰非銀機構功能定位。努力促進金融服務業(yè)數(shù)字化轉型。擴大銀行業(yè)保險業(yè)高水平對外開放,積極服務國家重大開放舉措,推動金融機構加大對共建“一帶一路”項目支持力度。

會議強調,要堅決防止資本在金融領域無序擴張,在金融領域為資本設置“紅綠燈”。堅持“兩個毫不動搖”,充分發(fā)揮資本在金融活動中的積極作用。推動中小銀行保險機構依法合規(guī)多渠道補充資本金。依法加強對資本的有效監(jiān)管,筑牢產業(yè)資本與金融資本的“防火墻”,加強對股東的穿透式監(jiān)管,嚴防銀行保險資金被用于盲目“加杠桿”。完善有效制衡的公司治理機制,引導將黨的領導與公司治理深入融合。推動中國金融人才庫發(fā)揮作用。強化金融反壟斷和反不正當競爭。堅持金融業(yè)務持牌經營規(guī)則,嚴厲打擊“無照駕駛”行為。

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