國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，也是資本市場(chǎng)的重要主體。2021年，深市共有國(guó)有控股上市公司573家，占深市上市公司總數(shù)的22.23%，總市值10.62萬(wàn)億元，占深市總市值的26.47%。

招商基金研究部首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛表示，“2021年，深市國(guó)企圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題跑出‘加速度’，形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。”

發(fā)揮直接融資功能

激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

2021年，深市國(guó)企通過改制上市、再融資等方式籌集中長(zhǎng)期發(fā)展資金，靈活運(yùn)用各類固定收益及資產(chǎn)支持證券產(chǎn)品，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)，激活創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。

IPO方面，2021年深市國(guó)企新上市數(shù)量20家，同比增長(zhǎng)150%；募集金額140.82億元，同比增長(zhǎng)318.61%。李湛表示，新上市企業(yè)涵蓋新材料、設(shè)備制造、環(huán)境保護(hù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在更深層次、更廣范圍服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

再融資方面，2021年深市國(guó)企共實(shí)施67單，同比上升67.50%，融資金額1485.46億元，同比上升52.33%，其中電子、汽車、化工等行業(yè)再融資規(guī)模較大。從再融資方式看，向特定對(duì)象發(fā)行股票、公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債單數(shù)分別為60單、7單，募集金額分別為1344.29億元、141.17億元。

固定收益產(chǎn)品方面，2021年國(guó)企發(fā)行人在深市累計(jì)發(fā)行固定收益產(chǎn)品772只，融資規(guī)模達(dá)約8337.21億元，分別同比增長(zhǎng)39.86%、31.17%，其中公司債券566只，融資金額6230.07億元，ABS產(chǎn)品206只，融資金額2107.14億元。據(jù)了解，國(guó)有企業(yè)充分利用固定收益產(chǎn)品拓寬企業(yè)直接融資渠道，滿足多元化融資需求。

基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs方面，2021年公募REITs成功落地，5家國(guó)企在深交所成功發(fā)行公募REITs，發(fā)行規(guī)模165億元，基礎(chǔ)資產(chǎn)類型涉及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流和生態(tài)環(huán)保，回收資金均再投向于新的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

利用資本市場(chǎng)工具

加速國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化

2021年，深市國(guó)企充分利用并購(gòu)重組、股權(quán)激勵(lì)、分拆上市等資本市場(chǎng)工具，充分調(diào)動(dòng)“人”與“物”資源，有效提升國(guó)企活力和效率，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

重大資產(chǎn)重組方面，2021年深市國(guó)企通過市場(chǎng)化并購(gòu)重組等方式進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，共計(jì)實(shí)施24單重大資產(chǎn)重組，實(shí)施金額1625.78億元。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一批體量大、影響深遠(yuǎn)的重組項(xiàng)目相繼落地，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)質(zhì)量及盈利能力，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展優(yōu)化加速，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

分拆上市方面，2021年深市共有5家國(guó)有企業(yè)披露分拆子公司在境內(nèi)上市的方案或提示性公告。2020年以來深市國(guó)企共披露的13單分拆方案中，目前已有部分?jǐn)M分拆公司實(shí)現(xiàn)上市或已取得證監(jiān)會(huì)同意注冊(cè)的批復(fù)，進(jìn)一步拓寬上市公司融資渠道、強(qiáng)化對(duì)子公司正向激勵(lì)。

股權(quán)激勵(lì)和員工持股方面，2021年深市國(guó)企共實(shí)施33單股權(quán)激勵(lì)或員工持股計(jì)劃，豐富的激勵(lì)工具激發(fā)員工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

李湛表示，“大力支持以產(chǎn)業(yè)整合為重點(diǎn)的資本運(yùn)作，鼓勵(lì)國(guó)企充分利用資本市場(chǎng)工具，有助于推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、資本、技術(shù)等要素市場(chǎng)化配置，加速國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。”

持續(xù)完善監(jiān)管服務(wù)機(jī)制

推動(dòng)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量變革

實(shí)際上，深市國(guó)企2021年提交硬核“答卷”，與監(jiān)管的支持有直接關(guān)系。2020年出臺(tái)的《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》，賦予資本市場(chǎng)新的使命與責(zé)任。

川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂表示，國(guó)有上市公司高質(zhì)量發(fā)展，是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的重要組成部分。資本市場(chǎng)可為國(guó)企在混改以及國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略方面提供助力，不斷為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型支持提供支持。

2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年、決戰(zhàn)決勝之年。深交所表示，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦深市市場(chǎng)特色，持續(xù)深入服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革，完善基礎(chǔ)制度，提升監(jiān)管質(zhì)效，優(yōu)化服務(wù)水平，積極推動(dòng)戰(zhàn)略性重組及專業(yè)化整合、支持混合所有制改革進(jìn)一步深化，助力國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，努力使深市多層次資本市場(chǎng)成為深化國(guó)資國(guó)企改革的創(chuàng)新引擎和前沿陣地，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。