據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站1月10日消息，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）〉的決定》已經(jīng)過2021年12月27日第20次委務(wù)會(huì)議審議通過。在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》淘汰類“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”“（十八）其他”中增加第7項(xiàng)，內(nèi)容為“虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)”。

自去年以來，我國(guó)大力整治虛擬貨幣挖礦活動(dòng)。2021年9月份，國(guó)家發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等11個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》，要求加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目有序退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。目前，全國(guó)范圍內(nèi)已有多個(gè)省份出手整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)。

在北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清看來，全國(guó)范圍內(nèi)整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)對(duì)有序推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定金融秩序，推動(dòng)節(jié)能減排具有重要意義。

“整治虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)要從源頭抓起，認(rèn)清‘挖礦’出現(xiàn)的國(guó)際背景、巨大隱患和現(xiàn)實(shí)危害，提醒居民遠(yuǎn)離‘挖礦’活動(dòng)。”宋向清表示，對(duì)于地方政府來講，要因地制宜，因情施策，嚴(yán)禁以任何借口或名義投資建設(shè)虛擬貨幣‘挖礦’增量項(xiàng)目，禁止打著高科技新基建等名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目。

隨著監(jiān)管政策持續(xù)加碼，比特幣“挖礦”的非法性質(zhì)也在司法實(shí)踐中得到進(jìn)一步明確。去年12月23日，中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的湖南省漢壽縣人民法院民事判決書顯示，法院認(rèn)為雙方就買賣“礦機(jī)”挖礦”所“設(shè)立的民事法律行為無效，基于無效的買賣“礦機(jī)”行為進(jìn)行結(jié)算而形成的民間借貸合同無效，雙方因無效的民事法律行為取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還。

宋向清表示，對(duì)于存量虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，應(yīng)通過設(shè)置有序退出機(jī)制，勸導(dǎo)挖礦者放棄“礦機(jī)”，全面徹底停止“挖礦”活動(dòng)，從而加快引導(dǎo)轄區(qū)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)組織者和參與者有序退出，并確保退出過程中不激化矛盾，達(dá)到平穩(wěn)過渡，安全退出的目的。

陳昱成建議，結(jié)合業(yè)界豐富的大數(shù)據(jù)資源，建立虛擬貨幣“挖礦”攔截情報(bào)中心，將“挖礦”程序從前期的入侵，中期的植入擴(kuò)散，到后期的回連全流程進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)，從而幫助執(zhí)法部門形成縱深聯(lián)動(dòng)防御，保障人民利益。