銀保監(jiān)會(huì):構(gòu)建保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

2022-01-11 10:51:03 作者:韓宋輝

記者獲悉,銀保監(jiān)會(huì)近日召開推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清主持會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)業(yè)要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移地回歸保障本源,積極參與健康中國、應(yīng)對(duì)人口老齡化等國家戰(zhàn)略的頂層制度設(shè)計(jì)。

會(huì)議指出,我國保險(xiǎn)業(yè)歷經(jīng)40余年的發(fā)展,市場主體不斷豐富,市場規(guī)模顯著擴(kuò)容,發(fā)展水平持續(xù)提升。

在保障水平提升方面,保險(xiǎn)業(yè)積極參與醫(yī)療、養(yǎng)老等多層次社會(huì)保障體系建設(shè),大病保險(xiǎn)覆蓋12.2億人;參與企業(yè)年金發(fā)展,推出稅優(yōu)健康險(xiǎn)、稅延養(yǎng)老險(xiǎn)等試點(diǎn);保險(xiǎn)資金發(fā)揮長期投資優(yōu)勢,積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目建設(shè);持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.29萬億元。

在深化改革創(chuàng)新方面,銀保監(jiān)會(huì)制定完善了重疾險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)等領(lǐng)域監(jiān)管制度;專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策落地實(shí)施,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司積極探索創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和管理機(jī)制;車險(xiǎn)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),車險(xiǎn)“降價(jià)、增保”目標(biāo)效果顯現(xiàn),市場亂象得到規(guī)范;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度還不高,在發(fā)展理念、公司治理、經(jīng)營方式等方面仍然存在一些問題,特別是以客戶為中心的企業(yè)文化薄弱,距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有較大差距。全行業(yè)要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

一是不斷提高政治站位。從政治上組織上強(qiáng)化和改進(jìn)黨的建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié),把自身發(fā)展融入國家大局,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局, 在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、完善社會(huì)保障體系方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展道路。保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移地回歸保障本源,積極參與健康中國、應(yīng)對(duì)人口老齡化等國家戰(zhàn)略的頂層制度設(shè)計(jì)。堅(jiān)決整治惡性競爭,改變低水平重復(fù),著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備、保障全面、競爭有序的保險(xiǎn)供給體系。積極推動(dòng)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競爭,順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,提升發(fā)展質(zhì)量。

三是推動(dòng)完善公司治理機(jī)制。夯實(shí)公司治理主體責(zé)任,嚴(yán)格管理股東股權(quán)行為,加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè),做實(shí)監(jiān)事會(huì)功能,發(fā)揮獨(dú)立董事作用,加強(qiáng)高管人員履職管理。保障股東特別是中小股東對(duì)公司重大事項(xiàng)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)積極探索、建立和完善既具有中國特色又符合國際規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)制度。

四是提升服務(wù)社會(huì)民生能力。牢固樹立以人民為中心的理念,優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,更好地滿足社會(huì)大眾日益增長的養(yǎng)老、健康等保障需求。發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域等普惠保險(xiǎn),加強(qiáng)小微企業(yè)和弱勢群體金融服務(wù),切實(shí)促進(jìn)共同富裕。

五是牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。全面加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),培育合規(guī)文化,增強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警,穩(wěn)定經(jīng)營管理。對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),公司和股東要各負(fù)其責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)化解過程中要特別注重保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益。

六是加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步完善制度體系,彌補(bǔ)監(jiān)管短板。構(gòu)建保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)非現(xiàn)場監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和處置能力。發(fā)揮屬地銀保監(jiān)局貼身監(jiān)管、一線監(jiān)管優(yōu)勢,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和協(xié)作共享,形成合力,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)健康平穩(wěn)快速發(fā)展。

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