與浦東開發(fā)開放同行，與資本市場同行，大眾公用趕上了好時代。下一個30年，我們將乘著更大的時代東風，展開公用事業(yè)和創(chuàng)投兩個翅膀，奮力向前。”楊國平說。

1991年12月7日，星期六。這天晚上，上海虹口體育場、江灣體育場、七寶體育場陸續(xù)排起了長隊，人們搓手跺腳，在寒風中等待著天明，因為第二天早上8點這里將發(fā)放“浦東大眾”的購股券。

由于排隊的人太多，購股券發(fā)放時間提前到了7日晚上。盡管如此，江灣體育場的鐵門前還是出現(xiàn)了擁擠。

在市民對新鮮事物的熱情中，浦東大眾成立。“爭先”的精神就此深深烙印在這家公司的內(nèi)心深處，無論后來更名為大眾科創(chuàng)還是大眾公用，都激勵著一批又一批“大眾人”勇立潮頭。

“上市初期，我和王石受邀去北京，向監(jiān)管部門匯報改革歷程。當時，王石已經(jīng)開始登山，我就開玩笑說，上市沒有頂，要一直努力，做資本市場的常青樹。轉(zhuǎn)眼30年過去了，我們做到了。”大眾公用董事長楊國平在接受上海證券報記者采訪時說。

30年來，楊國平帶領(lǐng)著大眾公用，多次“領(lǐng)先”將愛國敬業(yè)、服務社會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神落到實處。他們引領(lǐng)市場之先，用市場化手段為市民辦實事，從被稱為“紅色旋風”的大眾出租車，到探索公用事業(yè)市場化發(fā)展的大眾燃氣、翔殷路隧道，把市民的需求放在發(fā)展的首位；他們引領(lǐng)改革之先，成為全國首家股份制出租車公司、A股首個上市公司之間的重組案例，分紅、內(nèi)控等標準更是走在市場前列；他們引領(lǐng)時代之先，30年前為浦東開發(fā)開放揮灑汗水，如今深耕多年的創(chuàng)投業(yè)務正為上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心添磚加瓦。

“與浦東開發(fā)開放同行，與資本市場同行，大眾公用趕上了好時代。下一個30年，我們將乘著更大的時代東風，展開公用事業(yè)和創(chuàng)投兩個翅膀，奮力向前。”楊國平說。

先行先試有闖勁

“沒有改革開放和浦東開發(fā)開放，就沒有今天的大眾。”回顧大眾公用發(fā)展歷史，楊國平動情地說。

楊國平此言不虛。開發(fā)開放初期，浦東一片農(nóng)田，如今位于陸家嘴金融城核心區(qū)的“銀城中路”，當年叫“爛泥渡路”。有一首民謠這樣唱道：“黃浦江邊有個爛泥渡，爛泥渡路邊有個爛泥渡鎮(zhèn)，行人路過，沒有好衣褲。”

那時的浦東，沒有出租汽車公司，而浦西的出租車都不愿去浦東，去浦東的車費單程要算來回。

為了更好地支持浦東開發(fā)開放，大眾公用的前身——浦東大眾應運而生，人員從大眾出租分流而來，車輛僅有100輛，只在浦東服務乘客。就這樣，浦東大眾蹣跚起步了。

如果僅將浦東大眾視作大眾出租的“浦東分部”，那顯然是小看了這次“跨江之旅”。

彼時，浦東大眾的設(shè)立，一方面是為了支持浦東開發(fā)開放，另一方面是在浦東進行股份制試點，探索成立出租汽車股份有限公司。“作為股份制改革后的首批上市企業(yè)，大眾公用是改革的實踐者。”楊國平說。

1991年12月，由大眾出租汽車公司牽頭，聯(lián)合上海市煤氣公司、浦東交通銀行、申華實業(yè)發(fā)起組建了上海市浦東大眾出租汽車股份有限公司。這是全國出租汽車行業(yè)的首家股份制企業(yè)，也是浦東新區(qū)成立后的第一家上市公司。

“作為全國第一家出租汽車股份制企業(yè)，公司籌建于1991年7月。當時的浦東大眾，注冊資本僅1400萬元，職工200多名，主營業(yè)務收入1760萬元，利潤總額905.35萬元，每股凈資產(chǎn)3.01元。新股發(fā)行也是采用當時的發(fā)售預約單的方式，即限量發(fā)行，屬于典型的后計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物。”楊國平告訴記者。

正是敢闖敢試、先行先試的改革精神，令市民對浦東大眾的購股券異常追捧。

浦東大眾股份制成功后，不僅解決了大眾公司面臨的資金難題，而且當月投產(chǎn)，當月盈利。1992年5月19日，經(jīng)上海市建委批復同意，大眾出租汽車公司整體進行股份制試點，先后發(fā)行了B股和A股，并著手創(chuàng)建一種全新的企業(yè)制度。

“大眾公用是我國證券市場上上市公司的一個縮影，從一個側(cè)面反映了我國企業(yè)在經(jīng)濟體制改革中，從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的發(fā)展歷程。”楊國平說。

“敢闖敢試、先行先試”八個字，對大眾公用的影響是深遠的。1999年，大眾公用（原浦東大眾）向大眾交通（原大眾出租）定向擴股重組，大眾公用以部分經(jīng)營性資產(chǎn)認購大眾交通的股份并進行業(yè)務整合，開創(chuàng)了A股兩家上市公司之間重組的先河。

通過重組，大眾公用持有大眾交通20.76%的股權(quán)，成為后者的第一大股東。大眾公用出租汽車業(yè)務全部歸并于大眾交通，大眾公用的主營業(yè)務則逐步轉(zhuǎn)向公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方向的投資。

“我與楊總大約在20世紀80年代末90年代初相識于上海青年企業(yè)家協(xié)會。當時，老百姓出行難、打車難，時任市長朱镕基希望改變這種現(xiàn)象，要成立一個新的出租車公司。朱镕基題詞‘紅色旋風’，就是后來命名的大眾出租，由楊總擔任總經(jīng)理。楊總是一位非常有進取精神的企業(yè)家，在出租車行業(yè)里成立了第一家股份制公司，不僅發(fā)行了A股、B股，后來還進行了整合，即現(xiàn)在的大眾公用。”證券界元老級人物闞治東告訴記者。

楊國平說，在國家改革開放方針指引下，大眾公用能夠堅定信念、抓住機遇、踏準節(jié)拍、勇于開拓，努力取得好成績。其中最大的收獲是，在股份制運作的探索與實踐中學到了許多書本上學不到的知識，品嘗到了在股份制探索過程中的酸甜苦辣及成功的喜悅。

以人為本有擔當

一家從事公用事業(yè)的公司名叫“大眾”，可以說再貼切不過了。對楊國平來說，“大眾”二字有著更為豐富的內(nèi)涵。

“大眾的‘眾’，靠股東、員工、顧客三個‘人’的支持才構(gòu)成了‘眾’。股東利益永遠放在第一位，員工是企業(yè)的寶貴資產(chǎn)，顧客是上帝，是企業(yè)賴以生存發(fā)展的衣食父母。”楊國平說。

30年間，大眾公用從交通運輸業(yè)起步，逐步擴展至燃氣、水務，甚至城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，成為當之無愧的公用事業(yè)龍頭公司，其中每一次擴展跨越，都是“大眾人”敢闖敢試的精神驅(qū)動與市場化改革的有效實踐。

2001年，燃氣行業(yè)因普遍虧損而不被外界看好，大眾公用反其道而行之，與上海市政資產(chǎn)經(jīng)營有限公司共同投資，對原上海燃氣市南銷售有限公司進行整體改制，成立了上海大眾燃氣有限公司，注冊資本8億元，公司占50%股份。

進入燃氣行業(yè)后，大眾公用選擇用市場化手段解決長期以來的虧損問題，通過潛心經(jīng)營、提質(zhì)增效，燃氣業(yè)務很快就甩掉虧損的“帽子”，實現(xiàn)了數(shù)千萬元的盈利。

此后，公司相繼投資了上海大眾燃氣投資發(fā)展有限公司、南昌市燃氣有限公司、南通大眾燃氣有限公司、上海崇明大眾燃氣有限公司等，極大地拓展了發(fā)展空間。目前，大眾公用在全國范圍內(nèi)擁有燃氣地下管網(wǎng)總長達5380公里，燃氣用戶已經(jīng)達到175萬戶。

在燃氣領(lǐng)域嘗到“甜頭”后，大眾公用又將業(yè)務擴展至水務、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

2004年7月，大眾公用投資近10億元建設(shè)上海黃浦江翔殷路越江隧道。彼時，該工程創(chuàng)下了國內(nèi)直徑最大、長度最長的盾構(gòu)法公路隧道紀錄，也是唯一東西貫穿并跨越浦西和浦東快速道路的重要樞紐。2005年建成通車后，大眾公用擁有其25年的經(jīng)營權(quán)。

2007年3月，大眾公用又斥資1.22億元受讓了上海嘉定新城污水處理廠所轄原水質(zhì)凈化二廠一期工程的全部資產(chǎn)。經(jīng)過不斷擴建，該項目日處理污水達17.5萬噸。

能夠把公用事業(yè)運營好，離不開一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍。“眾”中的一個“人”，就是與楊國平一起奮斗的員工。

以人為本是楊國平經(jīng)營企業(yè)的理念。作為公司第一批老股東之一，從上市伊始，楊國平就鼓勵公司高管、骨干員工持有公司股份，提倡員工持有兩證，即員工證和股權(quán)證。他要求員工持股不是做短期的買進賣出，而是中長期持有。

楊國平說，盡管目前市場形勢不佳，但公司仍在考慮適時實施高管增持，使高管的利益和股東利益更加趨于一致，以增強股東的持股信心。大眾公用在高管持股上一直有著比現(xiàn)行法規(guī)更嚴格的規(guī)定，即只要還在崗位上，高管持有的股票就不能賣，只有在離職半年后才可以拋售。

員工有干勁，客戶體驗好，股東的利益自然能保證。上市至今，大眾公用累計分紅20次，合計分紅金額高達20.95億元，其中2010年至今的11年，公司更是每年都分紅。

與時偕行有前景

今年9月，《上海市建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》發(fā)布?！兑?guī)劃》提出，上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)正處于從形成基本框架體系向?qū)崿F(xiàn)功能全面升級的新階段。

盡管身處公用事業(yè)，但緊貼時代脈搏的大眾公用早就布局了創(chuàng)投板塊。據(jù)悉，大眾公用通過4個創(chuàng)投平臺開展創(chuàng)投業(yè)務，分別是深創(chuàng)投、華璨基金、興燁創(chuàng)投和大成匯彩。

其中，深創(chuàng)投是全球頂尖的創(chuàng)投平臺。截至10月31日，深創(chuàng)投管理各類資金總規(guī)模4236 億元，資產(chǎn)管理規(guī)模位居行業(yè)前列；已投資企業(yè)1100余家，數(shù)量位居國內(nèi)創(chuàng)投行業(yè)第一位。自2000年收獲首家上市公司以來，深創(chuàng)投迄今已有200家投資企業(yè)分別在全球17個資本市場上市。

闞治東回憶道，深創(chuàng)投創(chuàng)立時，深圳市對于其股東要求非常高。“我把楊國平的簡歷給到市領(lǐng)導，一看是上海優(yōu)秀青年企業(yè)家、全國十大杰出青年企業(yè)家之一，市領(lǐng)導一下子就相中了。從此，楊總伴隨著我們創(chuàng)投行業(yè)走了20余年。”

除了深創(chuàng)投以外，大眾公用入伙其他創(chuàng)投平臺儲備項目亦有過硬的質(zhì)量，近年來保持有序上市及退出的節(jié)奏。如2021年上半年，大成匯彩所投資的華海清科順利過會科創(chuàng)板IPO。

此外，大眾公用通過增資參股專項基金，提升公司的投資盈利能力；同時強化投后管理，推動已投項目登陸資本市場，促進項目及時退出，提升投資資金的運用效率并創(chuàng)造均衡的投資收益。2021年上半年，公司對上海華璨增加投資，持股比例至48.19%；對大成匯彩增資，持股比例達50%。

“以公用事業(yè)為基礎(chǔ)，再用創(chuàng)業(yè)投資來提升公司內(nèi)在價值，這就是公司自轉(zhuǎn)型以來一直遵循的發(fā)展路線。”楊國平對于這一經(jīng)營理念做了進一步的詮釋：公司主要通過“1+1”的模式來做大做強，前一個“1”是公用事業(yè)，盈利好，能為公司帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流；后一個“1”是創(chuàng)業(yè)投資，能為公司帶來高額回報，也是公司得以跳躍式發(fā)展的必由之路。

楊國平進一步表示，創(chuàng)業(yè)投資看中的是未來，一方面可以分享中小企業(yè)高增長的果實，另一方面也可以有效地提升公司價值。為了控制或有風險，大眾公用所有的對外投資主要把握不低于銀行同期利率的投資回報、產(chǎn)業(yè)政策、熟悉行業(yè)、主業(yè)相關(guān)等原則，公司會在經(jīng)過仔細評估分析后，通過相關(guān)協(xié)議方式選擇退出、轉(zhuǎn)讓以及停止參與等方式將風險降至最低。

與時代同行，創(chuàng)新只有進行時，沒有完成時。展望未來，大眾公用有著明確的發(fā)展目標，即立足“大眾”品牌服務的使命，順應下屬各產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成為具有較強市場競爭力、品牌影響力、資產(chǎn)運營力，處于行業(yè)領(lǐng)先地位的城市公用事業(yè)服務為主業(yè)的投資控股集團公司。

“時代為大眾公用創(chuàng)造了歷史性的發(fā)展機遇，我們將以更加昂揚的姿態(tài)，奮斗下一個30年。”楊國平說。