日前，3個快大型白羽肉雞品種通過審定。由此，我國擁有了自主培育的白羽肉雞品種。這是畜禽企業(yè)與科研機構10余年協(xié)同創(chuàng)新的成果，表明我國畜禽育種邁出重要一步，也是今年打好種業(yè)翻身仗、推動種業(yè)振興的重大成果。

今年以來，我國種業(yè)在資源保護利用上下功夫，加快打牢發(fā)展基礎；在創(chuàng)新攻關上下功夫，加快補齊種業(yè)短板；在企業(yè)培育上下功夫，加快壯大產(chǎn)業(yè)主體。目前，種業(yè)振興各項工作穩(wěn)步開局。

聚力創(chuàng)新攻關

今年以來，種業(yè)政策組合拳頻出。全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查全面開展，新一輪畜禽遺傳改良計劃發(fā)布，最高人民法院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署加強種業(yè)知識產(chǎn)權保護合作備忘錄，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》，全國人大常委會審議種子法修正草案，新修訂的國家級稻、玉米品種審定標準發(fā)布。

越來越多的金融機構投身于支持種業(yè)企業(yè)的行列。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行計劃5年內(nèi)安排1000億元資金支持種業(yè)，中國農(nóng)業(yè)銀行拿出支持種業(yè)振興的整套金融服務方案，國家開發(fā)銀行設立科技金融專項貸款重點支持生物育種。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行董事長錢文揮說，農(nóng)發(fā)行通過投貸聯(lián)動服務種業(yè)振興，今年前10月投放110億元，比去年全年多投了近5倍。此外，還面向全球投資者發(fā)行首單30億元支持南繁硅谷建設的主題金融債券，引導更多資金投入種業(yè)。

農(nóng)業(yè)科研單位熱情高漲。“我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，畜禽種業(yè)快速發(fā)展，國產(chǎn)化比重逐年增高。總體上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是有保障的，但在關鍵核心技術方面與國際先進水平仍有差距，亟需加強原創(chuàng)引領。”中國農(nóng)業(yè)科學院黨組書記張合成說，不久前農(nóng)科院啟動“強種科技行動”，以11個農(nóng)作物種業(yè)、4個畜禽種業(yè)相關研究所共95個科研團隊為依托，實施種業(yè)自主創(chuàng)新攻關、種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升、種業(yè)科技平臺建設三大行動。今年已落實24個項目、2.58億元科企合作資金。

各地競相探索創(chuàng)新種業(yè)補助政策。“過去，主要以項目方式支持種業(yè)研發(fā)，存在競爭不強、創(chuàng)新不足、推廣不好等問題。近年來，我們探索重大品種研發(fā)與推廣后補助政策，激發(fā)了種業(yè)活力。”重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會主任路偉說，3年累計補助農(nóng)作物12類30個、畜禽3類3個，全市自主選育新品種100多個。

保護種質(zhì)資源

種業(yè)振興行動方案將農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護列為首要行動。截至目前，農(nóng)作物方面已全部完成2323個縣的種質(zhì)資源普查與征集，畜禽方面行政村普查覆蓋率達97.6%，水產(chǎn)方面普查覆蓋率超過95%，普查工作取得階段性成效。目前，國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫已于9月份完成建設，國家畜禽種質(zhì)資源庫7月份已批準立項，國家海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫10月份已投入運行。此外，國家農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫升級改造有關工作也開始啟動。

國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫新庫尤為引人注目。據(jù)介紹，新庫總容量達150萬份，保存能力居世界第一，可以滿足今后50年全國農(nóng)作物種質(zhì)資源安全保存、鑒定挖掘和新品種培育等重大需求。保存技術達到或優(yōu)于聯(lián)合國糧農(nóng)組織標準，保存全過程實現(xiàn)了信息化，種子貯藏壽命可達50年。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長孫好勤說，目前，國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保存體系涵蓋了1個長期庫、1個復份庫、10個中期庫和43個種質(zhì)圃。長期庫就是國家農(nóng)作物種質(zhì)資源新庫，主要負責長期戰(zhàn)略保存的任務，是保存體系的核心。復份庫建在青海，承擔著備份保存任務。中期庫分布在北京、黑龍江、河南等8個省市，負責對外分發(fā)共享，以及向長期庫、復份庫輸送資源。種質(zhì)圃則布局在全國38家科研院所和高校，主要是解決果樹等無性繁殖作物種質(zhì)資源保存問題。

中國科學院院士、中國農(nóng)業(yè)科學院作物科學研究所所長錢前說，種質(zhì)資源是種業(yè)創(chuàng)新的基礎。“十四五”期間，要加大種質(zhì)資源精準鑒定力度，高效發(fā)掘優(yōu)異基因資源，為實現(xiàn)種業(yè)振興提供支撐保障。

做強扶優(yōu)企業(yè)

我國農(nóng)作物常年用種100億公斤，80%依靠企業(yè)供給；養(yǎng)殖業(yè)每年需要仔豬6億多頭、犢牛4500多萬頭、羔羊3億只、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬億尾，絕大多數(shù)也來自于企業(yè)。從供種結構看，我國水稻、大豆種子銷售量位居前十的企業(yè)市場占有率只有40%左右，玉米、小麥則只有20%左右，大中型企業(yè)的優(yōu)勢還不明顯。只有培育更多擁有自有品種的優(yōu)勢種企，才能真正把種源自主可控的目標落到實處。

由此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)陣型。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，陣型按“強優(yōu)勢、補短板、破難題”來分類。強優(yōu)勢，就是針對有較強競爭優(yōu)勢的領域，支持企業(yè)繼續(xù)做強優(yōu)勢、做大規(guī)模，拿出更多有核心競爭力的拳頭產(chǎn)品，主動參與國際競爭，不斷提升市場占有率。補短板，就是針對玉米、大豆、生豬、奶牛等“有沒有”解決了、“好不好”還有差距的領域，支持企業(yè)提高種源質(zhì)量，盡快趕上國際先進水平。破難題，就是針對主要依賴進口的領域，支持企業(yè)自主研發(fā)攻關，加快填補國內(nèi)空白，努力破解種源受制于人的難題。

廣東恒興集團是一家專注于水產(chǎn)的國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。“每年我國南美白對蝦需求量超過100萬對，但目前國內(nèi)自主良種份額不到20%，種源受制于人。為此，我們聯(lián)合行業(yè)4家龍頭企業(yè)成立邦普種業(yè)公司，這是國內(nèi)首個南美白對蝦聯(lián)合育種平臺。”恒興集團董事長陳丹說，邦普種業(yè)公司以中國水產(chǎn)科學研究院和中國海洋大學為依托，擁有豐富的南美白對蝦種質(zhì)資源庫，累計構建家系超過1000個。今年，恒興繼續(xù)投入6600萬元，建設育種中心，選育規(guī)模達每年500個家系以上。

今年，有關部門組織開展了種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動和知識產(chǎn)權專項整治，全國已查辦種業(yè)違法案件4000余起。唐仁健表示，今后還要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，在制度完善、管理服務、執(zhí)法監(jiān)管等方面不斷提升保護水平。要積極鼓勵并幫助種業(yè)企業(yè)維權，支持企業(yè)建立打假維權聯(lián)盟，為企業(yè)申請植物新品種權提供快速便利服務。還將研究制定支持陣型企業(yè)發(fā)展的政策文件，拿出實打實的措施予以重點扶持。