12月15日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，從全年看，我國經(jīng)濟(jì)有望穩(wěn)定恢復(fù)，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間。全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)有望較好實(shí)現(xiàn)。

談及明年的經(jīng)濟(jì)形勢，付凌暉表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”的判斷。但是要看到，我國長期向好的基本面沒有變。從明年的發(fā)展看，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行仍有較好的支撐。

關(guān)注 1

工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月回暖

多項(xiàng)數(shù)據(jù)說明，11月份，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢。包括工業(yè)、消費(fèi)、外貿(mào)等主要指標(biāo)均處于合理區(qū)間：1-11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.1%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.7%，貨物進(jìn)出口總額增長22%。

其中，隨著拉閘限電的影響逐漸結(jié)束，工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)兩月回暖。11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，比上月繼續(xù)加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。

今年9月份發(fā)生的拉閘限電主要是由于上游的煤炭供應(yīng)緊張?jiān)斐傻模壳斑@一問題已經(jīng)有所緩解。11月份，原煤產(chǎn)量同比增長4.6%，比上月加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)量增加帶來了價(jià)格下降，11月份，煤炭開采和洗選業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比下降4.9%。

不只煤炭，今年以來，影響到工業(yè)生產(chǎn)的諸多緊缺產(chǎn)品供應(yīng)均有所增加。汽車“缺芯”狀況緩解，11月份汽車產(chǎn)量同比下降7.1%，降幅收窄。1-11月份，金屬集裝箱、集成電路產(chǎn)量同比分別增長129.7%和37.1%。

新動(dòng)能繼續(xù)保持快速增長，在支撐經(jīng)濟(jì)增長的各領(lǐng)域均有所體現(xiàn)。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.1%；工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車產(chǎn)量分別增長27.9%和112%。在投資領(lǐng)域，高技術(shù)制造業(yè)投資增長22.2%。在消費(fèi)領(lǐng)域，1-11月份，實(shí)物網(wǎng)上商品零售額同比增長13.2%，消費(fèi)升級(jí)類商品零售額增速快于總體。在外貿(mào)方面，11月份，貨物進(jìn)出口總額同比增長20.5%，比上月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)注 2

制造業(yè)投資增速快于全部投資

工業(yè)中，規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長2.9%，增速加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資增速快于全部投資。同時(shí)，市場預(yù)期在改善，11月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI實(shí)現(xiàn)了4月份以來的首次回升，達(dá)到臨界點(diǎn)以上，制造業(yè)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。

制造業(yè)占我國GDP比重接近30%，被稱為經(jīng)濟(jì)“壓艙石”，可見其重要性。但近年來，這一比重持續(xù)下降引發(fā)擔(dān)憂。特別是今年，PMI自4月以來持續(xù)下降，9月、10月甚至低于50%的臨界值，進(jìn)入收縮區(qū)間。直到11月份，PMI重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。

付凌暉表示，這次回升主要有兩方面原因，一是隨著市場保供穩(wěn)價(jià)政策加力，工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格漲幅回落，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，有利于改善企業(yè)預(yù)期。如煤炭價(jià)格環(huán)比下降，鋼鐵、有色行業(yè)價(jià)格的同比漲幅也出現(xiàn)回落。二是政府的助企紓困力度在加大，面對(duì)工業(yè)品價(jià)格大幅上漲，尤其是一些中下游行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，政府出臺(tái)了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)于中下游企業(yè)、中小微企業(yè)的支持力度，這也有利于改善企業(yè)的經(jīng)營預(yù)期。

他表示，下階段，盡管存在多重壓力，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。隨著宏觀政策調(diào)節(jié)的力度加大，保供穩(wěn)價(jià)政策繼續(xù)顯效，擴(kuò)大內(nèi)需持續(xù)加力，企業(yè)預(yù)期有望保持總體穩(wěn)定。另據(jù)了解，工信部近期也表示，將全力穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定，筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

關(guān)注 3

全國房地產(chǎn)市場總體穩(wěn)定

今年前11個(gè)月，商品房銷售面積同比增長4.8%，比1-10月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)投資增長6%，比1-10月份回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)個(gè)人貸款連續(xù)兩個(gè)月回暖。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。明年房地產(chǎn)行業(yè)形勢如何？

付凌暉首先強(qiáng)調(diào)了“房住不炒”的總基調(diào)，在此基礎(chǔ)上，他表示，今年以來，各地通過多種手段促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，成效逐步顯現(xiàn)，部分城市房地產(chǎn)價(jià)格較快上漲的勢頭得到了抑制。從全國來看，房地產(chǎn)市場總體穩(wěn)定，商品房銷售和投資保持增長，增勢有所減緩。

下階段，將繼續(xù)堅(jiān)持購租并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求。

針對(duì)今年個(gè)別房企暴露出的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，付凌暉表示，部分城市受人口流出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難等多重因素影響，房地產(chǎn)市場下行壓力有所增加，一些前期依靠高負(fù)債盲目擴(kuò)張的房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。盡管存在這些問題，但房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展仍然具備較多有利條件，經(jīng)過市場調(diào)整，市場參與者更加理性，房地產(chǎn)長效機(jī)制也在逐步完善。

關(guān)注 4

保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展仍有較好基礎(chǔ)

當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、全球疫情蔓延、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)不暢、大宗商品價(jià)格上漲、國內(nèi)階段性結(jié)構(gòu)性問題突出，付凌暉表示，“經(jīng)濟(jì)的確出現(xiàn)了新的下行壓力。”

不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”的判斷。

具體來說，需求方面主要看消費(fèi)和投資兩個(gè)內(nèi)需指標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速由年初的兩位數(shù)增長回落到個(gè)位數(shù)，兩年平均增速由3月份的增長6.3%回落至8月份的增長1.5%，這兩個(gè)月雖有所改善，但仍處于較低水平；投資的同比增速也同樣是由年初的兩位數(shù)增長回落至個(gè)位數(shù)增長，兩年平均增速也整體上出現(xiàn)回落態(tài)勢，反映了需求收縮的變化。

供給方面，國際大宗商品價(jià)格上漲，國內(nèi)部分能源和金屬供給偏緊，汽車等部分行業(yè)缺芯問題影響明顯，工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格連續(xù)上漲。PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）漲幅從1月份的上漲0.3%擴(kuò)大至10月份的13.5%，11月份漲幅雖有回落，但仍處于較高水平；汽車產(chǎn)量也出現(xiàn)連續(xù)同比下降，反映出供給沖擊的影響。

再從預(yù)期看，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)PMI自4月份以來連續(xù)回落，9月份和10月份跌至收縮區(qū)間，其中小型企業(yè)制造業(yè)PMI連續(xù)7個(gè)月處于收縮區(qū)間。服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)受疫情影響波動(dòng)比較大，但從總體上看也呈現(xiàn)回落態(tài)勢。

總體來看，一、二、三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值兩年平均增速分別為5%、5.5%和4.9%，三季度經(jīng)濟(jì)增速回落比較明顯，反映出經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。

這三重壓力將如何影響明年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行？付凌暉表示，盡管存在這三重壓力，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，韌性強(qiáng)的特點(diǎn)也比較突出。下階段，持續(xù)做好宏觀政策的跨周期和逆周期調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展仍有較好基礎(chǔ)。