科技型中小微企業(yè)的規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)性決定了其融資相對(duì)并不容易獲得。第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，為推動(dòng)上海保險(xiǎn)業(yè)科技金融與普惠金融服務(wù)提質(zhì)增效，持續(xù)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，上海銀保監(jiān)局、上海市科委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好科技型中小微企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

履約保證保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)公司向履約保證保險(xiǎn)的受益人（即投資人）承諾，如果投保人（即債務(wù)人，這里專指借款人）不按照合同約定或法律的規(guī)定履行義務(wù)，則由該保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的一種保險(xiǎn)形式。

據(jù)悉，《意見(jiàn)》面向轄內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、各區(qū)科技主管部門提出要求，強(qiáng)調(diào)各單位提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深刻理解科技型中小微企業(yè)前瞻性、高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、定價(jià)及管理能力，不能簡(jiǎn)單地將科技型中小微企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)（下稱“科技履約貸”）與一般的融資性保證保險(xiǎn)劃等號(hào)，不能在核保政策上實(shí)行“一刀切”。

融資性保證保險(xiǎn)前幾年曾經(jīng)隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)“紅極一時(shí)”，但由于多次“踩雷”也讓保險(xiǎn)公司非常“受傷”。目前險(xiǎn)企對(duì)于融資性保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)普遍非常謹(jǐn)慎并進(jìn)行主動(dòng)收縮。而此次《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了科技履約貸與一般的融資性保證保險(xiǎn)之間應(yīng)存在區(qū)隔，也是為了增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)于科技履約貸的支持力度。

同時(shí)，《意見(jiàn)》要求保險(xiǎn)公司改進(jìn)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，就科技履約貸業(yè)務(wù)適當(dāng)降低利潤(rùn)考核權(quán)重，合理放寬賠付率考核，設(shè)立盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)從業(yè)人員積極性，在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下支持科技型中小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的融資需求。

另外，《意見(jiàn)》要求保險(xiǎn)公司優(yōu)化服務(wù)流程，探索建立承保全流程限時(shí)制度，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定相對(duì)統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足中小微企業(yè)對(duì)資金周轉(zhuǎn)時(shí)效以及投保便利化的需求。并支持建立企業(yè)信息共享機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與科技管理部門逐步實(shí)現(xiàn)線上信息共享，以減輕申請(qǐng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

上海銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》將進(jìn)一步優(yōu)化科技履約貸業(yè)務(wù)流程和服務(wù)效率，健全科技金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，更有力支持中小微企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與科技型實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。