銀保監(jiān)會發(fā)布《關于保險資金參與證券出借業(yè)務有關事項的通知》，進一步深化保險資金運用市場化改革，規(guī)范保險資金參與證券出借業(yè)務行為，有效防范風險。

《通知》的主要內(nèi)容包括：進行分類監(jiān)管，根據(jù)償付能力、資產(chǎn)負債管理能力、投資管理能力、監(jiān)管評級等，差異化設置保險機構參與證券出借業(yè)務的審慎性監(jiān)管條件；另一方面，引導保險機構加強借入人管理，根據(jù)業(yè)務模式、風險程度的差異，設定不同的借入人標準，切實防范信用風險。加強風險防控方面，《通知》明確要求保險機構作為證券出借人應當加強風險識別、計量、評估與管控，定期對流動性風險、信用風險、市場風險和交易對手集中度風險等進行壓力測試，對交易額度實施動態(tài)管理和調(diào)整。

證券出借業(yè)務是境內(nèi)外資本市場提高二級市場流動性的常見交易制度，發(fā)展較為成熟。截至2020年末，全球證券借貸業(yè)務存量規(guī)模已達2.3萬億歐元。

在境內(nèi)市場，債券出借和轉(zhuǎn)融通證券出借業(yè)務發(fā)展較為迅速，截至2021年9月末，境內(nèi)債券借貸規(guī)模8041億元，境內(nèi)轉(zhuǎn)融通出借余額1692億元，社?；?、商業(yè)銀行、證券公司、公募基金等市場主體均已獲準參與。

保險資金作為資本市場重要參與者，債券、股票等證券資產(chǎn)持有期限較長、存量規(guī)模較大，具有盤活存量資產(chǎn)、提升投資收益的需求。

銀保監(jiān)會表示，《通知》的制定，有利于豐富保險資金的運用方式，更好發(fā)揮保險資金機構投資者作用，優(yōu)化資本市場供需結(jié)構，提升市場流動性和活躍度。