九安醫(yī)療互動(dòng)易信披引股價(jià)暴漲 要防止互動(dòng)平臺(tái)成為法外之地

2021-12-02 14:48:38 作者:熊錦秋

近日,中文在線、九安醫(yī)療、海蘭信、拉卡拉等上市公司收到深交所關(guān)注函,要求公司說(shuō)明是否存在蹭熱點(diǎn)或迎合熱點(diǎn)炒作等情形。筆者認(rèn)為,要防止交易所互動(dòng)平臺(tái)成為法外之地。

互動(dòng)平臺(tái),應(yīng)該說(shuō)是上市公司法定信披渠道的有效補(bǔ)充,但上市公司通過(guò)互動(dòng)平臺(tái)發(fā)布一些與熱點(diǎn)相關(guān)信息,已有相當(dāng)普遍性。不知不覺(jué)間,交易所搭建的互動(dòng)平臺(tái),其發(fā)布的信息所引發(fā)的股價(jià)波動(dòng),甚至超過(guò)上市公司法定正規(guī)信披渠道披露的信息。

按規(guī)定,信披義務(wù)人通過(guò)法定信披渠道披露信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,上市公司董監(jiān)高應(yīng)當(dāng)對(duì)信披的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性、公平性負(fù)責(zé),除非其已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。但遍查深交所《上市公司投資者關(guān)系互動(dòng)平臺(tái)(互動(dòng)易)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),其中對(duì)上市公司在互動(dòng)平臺(tái)披露信息,卻沒(méi)有在真實(shí)性等方面提出強(qiáng)制性要求;而且,其中規(guī)定由上市公司指派和授權(quán)董秘或證券事務(wù)代表負(fù)責(zé)處理“互動(dòng)易”的投資者問(wèn)題回復(fù)等業(yè)務(wù),似乎互動(dòng)易披露信息無(wú)需其他董監(jiān)高簽字,那其他董監(jiān)高是不是就可完全免責(zé)?

一方面,互動(dòng)平臺(tái)發(fā)布的一些信息引發(fā)股價(jià)異動(dòng);另一方面,相關(guān)法律法規(guī)對(duì)互動(dòng)平臺(tái)發(fā)布信息的真實(shí)性等要求卻不明確,且董監(jiān)高可能完全免責(zé),市場(chǎng)人士擔(dān)憂互動(dòng)平臺(tái)可能成為法外之地。

當(dāng)然,深交所《上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》規(guī)定,公司對(duì)于互動(dòng)易涉及市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題的答復(fù)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎、客觀、具有事實(shí)依據(jù),不得利用互動(dòng)易平臺(tái)迎合市場(chǎng)熱點(diǎn)、影響公司股價(jià)。

另外,此前有報(bào)道稱,監(jiān)管部門對(duì)互動(dòng)平臺(tái)披露誤導(dǎo)信息的公司,采取立案調(diào)查、下發(fā)行政監(jiān)管措施、下發(fā)監(jiān)管工作函、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等措施。但顯然,由于存在前述基礎(chǔ)制度漏洞或空白,即便上市公司利用互動(dòng)平臺(tái)蹭熱點(diǎn),投資者對(duì)此歡迎還來(lái)不及,監(jiān)管部門的處罰對(duì)象,或只有董秘或證代以及其所代表的上市公司,一個(gè)證代又能承擔(dān)多大的責(zé)任?而且處罰要援引的法律規(guī)則也不甚明確,對(duì)其他董監(jiān)高或難傷及皮毛,懲戒效力或較為有限。

本來(lái)按《通知》規(guī)定,對(duì)于觸及信披標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在證監(jiān)會(huì)指定媒體上披露之后,方可通過(guò)“互動(dòng)易”進(jìn)行回復(fù);也就是說(shuō),在“互動(dòng)易”平臺(tái)披露的新信息,只能是一些沒(méi)有觸及強(qiáng)制披露標(biāo)準(zhǔn)的非重大信息,本不應(yīng)對(duì)股價(jià)有較大影響。但上市公司與投資者在互動(dòng)平臺(tái)唱雙簧,及時(shí)蹭上熱點(diǎn),股價(jià)卻可突飛猛進(jìn),凸顯A股無(wú)厘頭炒作邏輯,拉低了A股市場(chǎng)品味。

有市場(chǎng)人士建議不如考慮取消互動(dòng)平臺(tái),筆者認(rèn)為這個(gè)建議值得考慮。當(dāng)前上市公司在互動(dòng)平臺(tái)披露信息,其對(duì)市場(chǎng)所產(chǎn)生的影響與上市公司及其相關(guān)主體承擔(dān)的法律責(zé)任遠(yuǎn)不般配。即便取消互動(dòng)平臺(tái)信披渠道,有些不大重要的信息,上市公司可以通過(guò)法定信披渠道,以臨時(shí)報(bào)告形式發(fā)布,此時(shí)屬于自愿性信息披露,雖然披露效率可能低一點(diǎn)、成本高一點(diǎn),但有利于落實(shí)各市場(chǎng)主體的法律責(zé)任,有利于規(guī)范上市公司信披行為,可能得大于失。

保留互動(dòng)平臺(tái)這個(gè)信披渠道也并非不可以,但必須完善制度、彌補(bǔ)漏洞。

首先是要明確對(duì)互動(dòng)平臺(tái)信披要求?;?dòng)平臺(tái)披露信息,與法定渠道披露信息一樣,同樣應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,相關(guān)信息要話之有據(jù),不能像平常朋友聊天那樣隨意說(shuō)說(shuō)就行。另外,互動(dòng)平臺(tái)披露信息也還要有門檻要求,丟只雞或與特斯拉等有個(gè)5萬(wàn)元合同,這些都不宜披露,要有框架限制,有規(guī)矩才能成方圓。

其次要強(qiáng)化董監(jiān)高法律責(zé)任。不能將互動(dòng)平臺(tái)信息披露責(zé)任簡(jiǎn)單推給董秘、證代及上市公司,其他董監(jiān)高也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任,只有這樣才能倒逼董監(jiān)高普遍重視確?;?dòng)平臺(tái)信息披露真實(shí)性等要求。而且,證券法等對(duì)互動(dòng)平臺(tái)違規(guī)披露行為,也應(yīng)專門作出處罰規(guī)定,處罰尺度一般可適當(dāng)?shù)陀诜ǘㄐ排馈?/p>

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