物流央企重組獲批 中國(guó)鐵物集團(tuán)即將更名

2021-12-01 11:23:59

距離今年10月下旬國(guó)資委“劇透”物流領(lǐng)域重組僅過去一個(gè)半月時(shí)間,11月29日,包括中國(guó)鐵物在內(nèi)的4家物流領(lǐng)域上市公司相繼發(fā)布公告稱,涉及中國(guó)鐵路物資集團(tuán)有限公司、中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)物流板塊的專業(yè)化整合已獲國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn),中國(guó)鐵物集團(tuán)將更名為整合后的新集團(tuán)。但截至記者發(fā)稿,國(guó)資委官網(wǎng)暫未就該重組事項(xiàng)發(fā)布相關(guān)消息。

華興證券(香港)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟在接受記者采訪時(shí)表示,進(jìn)一步推動(dòng)央企專業(yè)化整合,既有利于發(fā)揮央企的規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同作用,做大做強(qiáng)做精相關(guān)業(yè)務(wù),以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)效應(yīng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng),持續(xù)改善央企的經(jīng)營(yíng)效率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及優(yōu)化全社會(huì)資源配置效率,又可以繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè),提升行業(yè)集中度。

事實(shí)上,近年來(lái),沿著“做強(qiáng)做優(yōu)做大中央企業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”這條主線,無(wú)論是央企戰(zhàn)略性重組,或是專業(yè)化整合工作,皆在有序推進(jìn)。

在專業(yè)化整合方面,今年4月份,通過集中有關(guān)中央企業(yè)在衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)力量,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),組建成立了中國(guó)星網(wǎng)集團(tuán)。而在此之前,國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)通過市場(chǎng)化方式收購(gòu)三大石油公司相關(guān)管道資產(chǎn),打破我國(guó)油氣干線管道主要由三大石油公司實(shí)行上中下游業(yè)務(wù)一體化經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)格局。

再比如,此前招商局以外運(yùn)股份為資本運(yùn)作平臺(tái),將招商物流資產(chǎn)包注入,打造了跨境旗艦物流上市平臺(tái);以此作為旗艦上市平臺(tái),統(tǒng)籌整合經(jīng)貿(mào)船務(wù)等優(yōu)質(zhì)航運(yùn)資產(chǎn),招商局相繼完成中外運(yùn)航運(yùn)私有化及境外干散貨運(yùn)輸?shù)群诵暮竭\(yùn)資產(chǎn)注入,打造了境內(nèi)外一體綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,增強(qiáng)了航運(yùn)板塊整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

從地方層面看,安徽省國(guó)資委在同業(yè)企業(yè)整合方面,先后實(shí)施安徽省高速集團(tuán)和安徽省交通集團(tuán)、安徽省投資集團(tuán)等一系列重組整合。專業(yè)化公司組建方面,推動(dòng)安徽省鹽業(yè)集團(tuán)在整合省內(nèi)相關(guān)環(huán)保資源的基礎(chǔ)上,積極引入相關(guān)央企、地方國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)作為戰(zhàn)投,共同組建省生態(tài)環(huán)境集團(tuán)。整合合肥及蕪湖兩地通航公司資源,組建安徽省通用航空公司等。

“通過專業(yè)化整合,把原來(lái)作為主業(yè)之一或是輔業(yè)的相同業(yè)務(wù)整合為以該業(yè)務(wù)為主業(yè)的專業(yè)化集團(tuán)公司,更加凸顯國(guó)務(wù)院國(guó)資委強(qiáng)調(diào)的央企要聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展的要求。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示,監(jiān)管部門之所以屢屢強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)中央企業(yè)聚焦主業(yè),是因?yàn)闃I(yè)務(wù)分散化既不利于集中力量進(jìn)行技術(shù)研發(fā)以實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、從而更好更快地發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù),也不利于形成合力、釋放規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,更不利于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

在劉興國(guó)看來(lái),當(dāng)前央企積極推進(jìn)專業(yè)化整合,一定程度上與其資源配置不合理現(xiàn)象有關(guān),只要還存在資源配置不合理現(xiàn)象,專業(yè)化整合就將持續(xù)推進(jìn)。整體上看,央企的專業(yè)化整合還有很長(zhǎng)路要走。具體表現(xiàn)為專業(yè)化整合不僅是將分散化的業(yè)務(wù)、資源、資產(chǎn)“拼”在一起,還要在形式上整合完成后,深化推進(jìn)內(nèi)部的體制機(jī)制、文化、管理、價(jià)值理念等多方面深層次的整合,這些深層次整合比形式上的整合更重要、更有意義、更有價(jià)值,也更具難度。

值得一提的是,作為國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容,推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為國(guó)資監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

據(jù)此前國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明介紹,自國(guó)企改革三年行動(dòng)開展以來(lái),國(guó)資系統(tǒng)大力推進(jìn)專業(yè)化整合,主責(zé)主業(yè)更加突出,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加有序,資源配置更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈更加暢通,創(chuàng)新更加有力,成效明顯。下一步,專業(yè)化整合要在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

值得注意的是,在推進(jìn)央企專業(yè)化整合方面,除了物流領(lǐng)域外,稀土領(lǐng)域也在推進(jìn)。今年9月23日,五礦稀土曾發(fā)布公告稱,中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、贛州市人民政府等正在籌劃相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組。

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