互聯(lián)網(wǎng)人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)整改尚在進(jìn)行之時(shí)，保險(xiǎn)中介行業(yè)又迎來監(jiān)管升級(jí)。近日，河南銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范人身險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)合作方式的通知》(下稱通知)，明確叫停人身險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以“管理型總代理”名義開展合作，原因是該模式涉嫌虛掛保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司對(duì)合作中介渠道的有效管理。

通知中叫停的“管理型總代理”，即人身險(xiǎn)公司與某家中介機(jī)構(gòu)簽訂代理或經(jīng)紀(jì)協(xié)議后，再由該中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一與其他中介機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，繼而與其他中介機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)往來。通知稱，存在此類問題的機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即停止新單業(yè)務(wù)合作，認(rèn)真開展自查整改工作，同時(shí)做好續(xù)期服務(wù)。人身險(xiǎn)公司與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的合作必須直接簽訂保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代理或經(jīng)紀(jì)協(xié)議。

這一合作被叫停的原因是，其背后的轉(zhuǎn)包模式，或滋生中小保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)因合規(guī)和業(yè)務(wù)管理不規(guī)范而引發(fā)的虛掛保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)等違規(guī)行為。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授王國(guó)軍認(rèn)為，河南銀保監(jiān)局叫停的是以“管理型總代理”名義開展的轉(zhuǎn)包模式，與此前監(jiān)管部門提倡的真正意義上的“管理型總代理”創(chuàng)新模式不是一碼事。監(jiān)管鼓勵(lì)的“管理型總代理”創(chuàng)新模式，是指保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)銷售的基本功能之外，可接受保險(xiǎn)公司委托從事包括收保費(fèi)、核保、理賠、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品開發(fā)、精算定價(jià)等業(yè)務(wù)，拓展保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)功能。

河南銀保監(jiān)局整頓借著創(chuàng)新名義虛掛保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的舉動(dòng)，折射出對(duì)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)監(jiān)管的進(jìn)一步細(xì)化與深入。近年來，隨著保險(xiǎn)公司和中介機(jī)構(gòu)合作的深入，滋生出一些不合規(guī)現(xiàn)象。比如，部分保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在從事保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)過程中，利用自身優(yōu)勢(shì)條件為保險(xiǎn)公司虛開中介發(fā)票，幫助保險(xiǎn)公司套取手續(xù)費(fèi)。兩者合作的虛假業(yè)務(wù)包括虛掛中介業(yè)務(wù)、虛列保費(fèi)、虛掛營(yíng)銷員業(yè)務(wù)、違規(guī)銷售等，擾亂了金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者的合法權(quán)益。