拉美和加勒比地區(qū)是“一帶一路”國際合作的重要參與方。近年來,中拉經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了發(fā)展快車道,展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前中國繼續(xù)保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位,雙邊貿(mào)易額已連續(xù)3年超過3000億美元。今年1—9月,中拉貿(mào)易額達(dá)到3318.8億美元,同比大幅增長45.5%。
設(shè)施聯(lián)通——
提升基礎(chǔ)設(shè)施水平
何塞是玻利維亞丘基薩卡省南部的橘農(nóng),以前去帕迪亞鎮(zhèn)售賣橘子,要走崎嶇的山間土路,花一天時(shí)間。中國電建承建的帕迪亞—埃爾薩爾托公路建成后,當(dāng)?shù)厝说纳畎l(fā)生了很大變化。
帕迪亞—埃爾薩爾托公路項(xiàng)目是玻利維亞6號國家公路的一部分,平均海拔2000米,沿途山峰起伏,層巒疊嶂,途經(jīng)11個(gè)村莊,是連接玻主要城市蘇克雷市和圣克魯斯市的干線。今年5月,公路建設(shè)克服疫情困難,順利竣工通車。??偨y(tǒng)阿爾塞稱贊說:“新公路使原本3小時(shí)的車程縮短至30分鐘,惠及沿線30萬居民,數(shù)十個(gè)社區(qū)將從中受益。”
“近年來,中國在拉美和加勒比地區(qū)的投資逐年增加,中國企業(yè)幫助拉美國家提高了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。”巴西里約州立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)者毛里西奧·桑托羅說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年至2020年間,中國在拉美和加勒比地區(qū)已投入使用或在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共138個(gè),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造60多萬個(gè)就業(yè)崗位。疫情防控期間,中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)模逆勢而上,助力當(dāng)?shù)匮a(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
在巴西,中巴雙方在能源礦產(chǎn)、電力電網(wǎng)、港口疏浚等重大項(xiàng)目合作上進(jìn)展順利,中國已成為巴西最主要的境外投資來源國之一。巴西基礎(chǔ)設(shè)施部常務(wù)副部長桑帕約表示,巴中雙邊基建合作基礎(chǔ)好、互補(bǔ)性強(qiáng)。巴西經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨挑戰(zhàn),巴方正制定新的疫后基建規(guī)劃和引資政策,希望能吸引更多中國企業(yè)參與當(dāng)?shù)匚锪黧w系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
10月18日,在第二屆“一帶一路”能源部長會議上,古巴加入“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,將與中國深化在風(fēng)電開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備制造等方面的合作。
智利前駐華大使、美國波士頓大學(xué)帕迪全球研究學(xué)院教授賀喬治日前撰文表示,共建“一帶一路”契合拉美地區(qū)發(fā)展需求,基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)將助力該地區(qū)提升競爭力。
貿(mào)易暢通——
改善生產(chǎn)生活條件
巴西阿馬帕州大部分區(qū)域位于亞馬孫雨林,沒有州際公路與其他地方相連,與外界只能依靠水路和空路連通,當(dāng)?shù)厝酥饕詽O業(yè)和采集阿薩伊漿果為生。對華大豆貿(mào)易不斷增加給當(dāng)?shù)貛砭薮笞兓?mdash;—6年多來,該州大豆種植面積從不足2000公頃迅速增至超過兩萬公頃,產(chǎn)量也提升至每公頃近3000千克,較之前增長超過50%。“大豆出口讓我們收入提高了,生產(chǎn)生活的條件都改善了。”當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主托馬斯說,為了支持大豆出口,政府專門整修了公路,并計(jì)劃對港口進(jìn)行升級改造。
巴西經(jīng)濟(jì)部數(shù)據(jù)顯示,今年1—9月,中國和巴西貿(mào)易額突破1000億美元,創(chuàng)歷史新高。其中巴西對華出口同比增長34.1%。巴西央行在其《焦點(diǎn)調(diào)查》報(bào)告中指出,中國國內(nèi)消費(fèi)的顯著增長拉動了巴西出口。
得益于強(qiáng)勁的對華出口,智利外貿(mào)今年也呈現(xiàn)上揚(yáng)趨勢。除了走俏的藍(lán)莓、車?yán)遄?,智利自去年起開始向中國出口柑橘類水果。智利海關(guān)總署署長何塞·伊格納西奧表示,智中雙邊貿(mào)易增長迅猛,進(jìn)一步印證了中國作為智利主要貿(mào)易伙伴的重要地位。10月8日,中國與智利海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)互認(rèn)安排開始實(shí)施,這是中國在南美地區(qū)首個(gè)正式實(shí)施的海關(guān)AEO互認(rèn)安排。中智兩國AEO企業(yè)將在通關(guān)過程中享受多項(xiàng)便利,貨物通關(guān)時(shí)間有望明顯壓縮,港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本也將相應(yīng)降低。
聯(lián)合國拉加經(jīng)委會認(rèn)為,亞洲地區(qū)尤其是中國,將成為未來推動拉美出口增長的主要動力。疫情下拉中經(jīng)貿(mào)保持增長,充分體現(xiàn)了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的巨大韌性和潛力。
玻利維亞社會研究員埃內(nèi)斯托·卡利薩亞認(rèn)為,共建“一帶一路”對拉美和加勒比地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了明顯推動作用,這不僅體現(xiàn)在各國的貿(mào)易活躍度上,還反映在投資、旅游業(yè)以及文化傳播等領(lǐng)域。
資金融通——
實(shí)現(xiàn)多元融資支持
今年7月底,隨著首筆結(jié)售匯交易完成,中國制造業(yè)第一家海外銀行——徐工巴西銀行正式獲得巴西央行官方許可,獲批外匯牌照。從起重機(jī)到金融業(yè),徐工巴西實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合,開始為客戶提供“裝備制造+裝備金融”的解決方案。
自2019年中拉開發(fā)性金融合作機(jī)制成立以來,中國和拉美多國政策性銀行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,一方面共同支持中拉基礎(chǔ)設(shè)施重大合作項(xiàng)目,另一方面推進(jìn)人民幣和拉美地區(qū)貨幣融資合作。去年8月,中國和阿根廷續(xù)簽貨幣互換協(xié)議,阿根廷央行在公報(bào)中指出,該協(xié)議有助于阿根廷加強(qiáng)金融環(huán)境以支持阿中兩國的貿(mào)易和投資,給予阿根廷金融更強(qiáng)的穩(wěn)定性并深化兩國央行之間的關(guān)系。
今年7月,智利正式加入亞投行。智利財(cái)政部部長羅德里戈·塞爾達(dá)表示,智利的大部分商業(yè)活動集中在亞太地區(qū),加入亞投行為智利與亞太地區(qū)發(fā)展合作提供了巨大機(jī)會,將使智利獲得新的重要融資來源,參與美洲和亞洲之間的互聯(lián)互通項(xiàng)目。
智利天主教大學(xué)亞洲研究中心教授雷納認(rèn)為,共建“一帶一路”為拉美國家?guī)硇聶C(jī)遇,促進(jìn)了區(qū)域和全球投資貿(mào)易便利化,拉中務(wù)實(shí)合作必將迎來新的突破。