自2021年6月以來，圍繞“十四五”規(guī)劃，包括上海在內(nèi)，還有浙江、廣州、江蘇、天津、陜西等多個省市制定了金融業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域特色對特定領(lǐng)域金融發(fā)展情況作出要求，強(qiáng)調(diào)以金融科技、數(shù)字化提升區(qū)域金融實(shí)力。

多個地區(qū)的金融業(yè)“十四五”規(guī)劃中，數(shù)字人民幣成為高頻詞匯。10月27日，據(jù)上海市人民政府官網(wǎng)，《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》在“促進(jìn)金融新科技”篇章中，提到數(shù)字化推動金融業(yè)效率提升，提升金融服務(wù)的便利性和普惠性；開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，拓展線下和線上支付、交通出行、政務(wù)和民生等場景應(yīng)用。

作為數(shù)字人民幣的首發(fā)試點(diǎn)地區(qū)，江蘇在《江蘇省“十四五”金融發(fā)展規(guī)劃》中提到，支持蘇州發(fā)揮數(shù)字人民幣試點(diǎn)的先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展壯大數(shù)字貨幣產(chǎn)業(yè)。支持試點(diǎn)機(jī)構(gòu)積極探索數(shù)字人民幣在服務(wù)民生、發(fā)展普惠金融、促進(jìn)基層治理等方面的應(yīng)用，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)與試點(diǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)合作，探索完善數(shù)字人民幣流通生態(tài)體系。

按照規(guī)劃，深圳也將開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用，爭取建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)，推動數(shù)字人民幣國際合作和跨境使用。

除了重要試點(diǎn)城市外，還有天津、廣州、浙江等省市將“積極爭取數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)”寫入規(guī)劃中。

在中國人民大學(xué)助理教授王鵬看來，數(shù)字人民幣不僅是金融科技的組成部分之一，還是未來金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要推動力，在供應(yīng)鏈、日常生活場景應(yīng)用中，對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有突出意義。“中央明確定調(diào)之后，各地區(qū)對于數(shù)字人民幣的推廣與應(yīng)用穩(wěn)步進(jìn)行。隨著數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景不斷豐富、技術(shù)日臻完善，必然會成為金融業(yè)的重要發(fā)展方向。”

從各地區(qū)金融業(yè)“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)來看，不少省份結(jié)合自身實(shí)際情況，因地制宜，根據(jù)區(qū)域特色對特定領(lǐng)域金融發(fā)展情況作出要求。

在持續(xù)推動擴(kuò)大金融業(yè)對外開放方面，上海在《上海規(guī)劃》中設(shè)定了目標(biāo)，到2025年，上海金融市場直接融資規(guī)模26萬億元左右，相比2020年增長47.7%。

《廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也進(jìn)一步明確，在深化粵港澳金融合作方面，要擴(kuò)大金融雙向開放，深入推進(jìn)“深港通”“債券通”。深化國內(nèi)金融合作、加強(qiáng)對外金融交流，推動更高水平金融開放。

部分城市強(qiáng)調(diào)金融開放，其他部分地區(qū)在優(yōu)化金融服務(wù)體系等方面進(jìn)行發(fā)力?！都质〗鹑跇I(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提到，大力發(fā)展農(nóng)村金融，打造鄉(xiāng)村振興吉林樣板”重點(diǎn)聚焦農(nóng)村金融，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金融共建合作，推動吉林省金融資源對接浙江金融要素，密切東北四省區(qū)農(nóng)村金融、綠色金融等聯(lián)動；推進(jìn)消費(fèi)金融健康發(fā)展，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)金融業(yè)務(wù)模式。

山東則重點(diǎn)提到，以“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)商銀行在農(nóng)村地區(qū)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)金融服務(wù)終端，建設(shè)“一門式”金融服務(wù)站，提高服務(wù)半徑和服務(wù)功能。

“金融發(fā)展具備共性，也存在特性。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展數(shù)字金融和普惠金融的路線不變，但各地區(qū)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同，金融發(fā)展的路徑和側(cè)重點(diǎn)必然存在不同。各地區(qū)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和設(shè)計方面，均需要強(qiáng)調(diào)自身優(yōu)勢。”王鵬表示，當(dāng)前在“雙碳”、綠色金融發(fā)展等政策支持之下，針對農(nóng)業(yè)以及其他特色產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)也存在廣泛應(yīng)用場景。