為加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》自下發(fā)之日起施行，新開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)須符合各項(xiàng)條件和規(guī)則。已經(jīng)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)于2021年12月31日前完成存量互聯(lián)網(wǎng)人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)整改，不符合《通知》有關(guān)條件的主體和產(chǎn)品2022年1月1日起不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道經(jīng)營(yíng)。

細(xì)化、完善監(jiān)管規(guī)則

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)發(fā)展較快，已成為保險(xiǎn)銷(xiāo)售的重要渠道之一。由于部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、不當(dāng)創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)渠道投訴激增、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。

為此，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管制度體系建設(shè)，2021年2月《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》修訂實(shí)施，其中第五十二條提出“經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司在滿足相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，可在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)相關(guān)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，具體由中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定”。

“《通知》作為配套規(guī)范性文件，細(xì)化并完善了互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。”上述銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》著力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和亂象，統(tǒng)一創(chuàng)新渠道經(jīng)營(yíng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旨在支持有實(shí)力、有能力、重合規(guī)、重服務(wù)的保險(xiǎn)公司，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的保險(xiǎn)服務(wù)。

據(jù)悉，《通知》起草主要遵循四個(gè)原則：

堅(jiān)持以人民為中心，支持行業(yè)應(yīng)用金融科技手段降本提效，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠和普及，重點(diǎn)整治互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)存在的突出問(wèn)題和亂象，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)渠道不當(dāng)創(chuàng)新、銷(xiāo)售誤導(dǎo)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管套利等消費(fèi)者反映突出的問(wèn)題。

堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，在不增設(shè)行政許可的前提下，通過(guò)完善產(chǎn)品精算制度、細(xì)化行為監(jiān)管要求、創(chuàng)新產(chǎn)品回溯監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。

堅(jiān)持一致性監(jiān)管，對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、人身險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、產(chǎn)品定價(jià)、監(jiān)管機(jī)制等方面保持一致性監(jiān)管，對(duì)保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在宣傳銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、檢查處罰方面保持一致性監(jiān)管。

加強(qiáng)、改進(jìn)業(yè)務(wù)監(jiān)管

《通知》具體分為三個(gè)部分，共二十二條，主要內(nèi)容包括三大方面：

首先，明確互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)條件。滿足償付能力充足、綜合評(píng)級(jí)良好、準(zhǔn)備金提取充分、公司治理合格相關(guān)要求的保險(xiǎn)公司，可以在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，細(xì)化了保險(xiǎn)公司開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需技術(shù)能力、運(yùn)營(yíng)能力和服務(wù)能力。

其次，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)屬管理。明確保險(xiǎn)公司可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍包括：意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)（除護(hù)理險(xiǎn)）、定期壽險(xiǎn)、十年期及以上普通型人壽保險(xiǎn)和十年期及以上普通型年金保險(xiǎn)及中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他產(chǎn)品。細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品專(zhuān)屬監(jiān)管規(guī)則，包括特殊的產(chǎn)品定價(jià)和精算規(guī)則，專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)品審批備案要求等。完善互聯(lián)網(wǎng)渠道業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則，重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)服務(wù)不到位、產(chǎn)品不適當(dāng)、核保“空心化”等問(wèn)題。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管。首次實(shí)施定價(jià)回溯監(jiān)管，要求保險(xiǎn)公司定期回溯實(shí)際經(jīng)營(yíng)結(jié)果與定價(jià)假設(shè)偏離情況，并引入主動(dòng)調(diào)整、公開(kāi)披露和主動(dòng)上報(bào)機(jī)制。建立登記披露機(jī)制，要求保險(xiǎn)公司每年對(duì)照《通知》要求，主動(dòng)登記互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)險(xiǎn)種范圍，并向社會(huì)披露。建立問(wèn)題產(chǎn)品事后處置機(jī)制，對(duì)于查實(shí)確有缺陷的互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，要求保險(xiǎn)公司公告并整改。

“關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)定價(jià)回溯機(jī)制，《通知》規(guī)劃了一年的試運(yùn)行期，以便調(diào)整有關(guān)指標(biāo)參數(shù)，保障回溯機(jī)制運(yùn)行順暢、科學(xué)有效。”上述銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，壓實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。