近日，全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)在湖北省武漢市獲批建設(shè)，武漢市政府印發(fā)的《東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）顯示，東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)將展開(kāi)對(duì)一系列科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種的深入探索，降低科創(chuàng)企業(yè)和科研人員的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，建立保險(xiǎn)全方位服務(wù)科技風(fēng)險(xiǎn)管理的生態(tài)體系。

保險(xiǎn)創(chuàng)新的“武漢模式”

根據(jù)《方案》設(shè)立的目標(biāo)，到2025年，該示范區(qū)將建設(shè)成為科技保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)、科技保險(xiǎn)創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、科技保險(xiǎn)監(jiān)管創(chuàng)新先行區(qū)和科技保險(xiǎn)生態(tài)建設(shè)標(biāo)桿區(qū)，包括培育、引進(jìn)相關(guān)保險(xiǎn)科技、研究機(jī)構(gòu)等20家以上；提升區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)投保意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，投保企業(yè)突破5000家；全面提升保險(xiǎn)對(duì)示范區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滲透度和保障率，提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到1萬(wàn)億元以上；引進(jìn)保險(xiǎn)資金1000億元以上。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》記者了解，早在2018年，東湖高新區(qū)就申報(bào)了創(chuàng)建東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)。2020年10月，銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同湖北省政府正式印發(fā)《東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》，同意在武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過(guò)一年醞釀，今年10月具體實(shí)施方案出臺(tái)。

在東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)任務(wù)中，設(shè)立、引進(jìn)法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目。未來(lái)，武漢將籌備設(shè)立東湖保險(xiǎn)公司，吸引國(guó)內(nèi)外頭部保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在示范區(qū)落戶或者設(shè)立分、子公司，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)公估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶示范區(qū)，大力發(fā)展保險(xiǎn)科技新業(yè)態(tài)。

降低科創(chuàng)企業(yè)試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)

值得關(guān)注的是，《方案》提出，對(duì)經(jīng)科技部、銀保監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，逐步將服務(wù)對(duì)象從高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)大到科技型中小企業(yè)。另外，圍繞企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)推廣及成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)專(zhuān)屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)在科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種創(chuàng)新方面具有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)給予政策傾斜；積極開(kāi)發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)險(xiǎn)種，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

眾所周知，在科技創(chuàng)新與應(yīng)用中，不可避免地會(huì)伴隨風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，因此相關(guān)保險(xiǎn)保障不可缺席。所謂科技保險(xiǎn)，是針對(duì)科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后及其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，因各類(lèi)現(xiàn)實(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致科技企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失、利潤(rùn)損失、科研經(jīng)費(fèi)損失及其對(duì)股東、雇員，甚至第三者的財(cái)產(chǎn)、人身造成現(xiàn)實(shí)傷害而應(yīng)承擔(dān)的各種民事賠償責(zé)任，由險(xiǎn)企給予賠償或給付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)保障方式。目前，市場(chǎng)上的科技保險(xiǎn)產(chǎn)品主要包括研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)等。

科技創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，保險(xiǎn)在激勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)試錯(cuò)方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人保董事長(zhǎng)羅熹此前表示，對(duì)失敗的容忍是激勵(lì)創(chuàng)新的必要條件。讓創(chuàng)新者在跌倒后能夠重新站起來(lái)，比融資的支持更為重要。保險(xiǎn)天然是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，可以通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制分散科創(chuàng)企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如今保險(xiǎn)與科技更像是一對(duì)“雙生兒”，科技的培育和轉(zhuǎn)化離不開(kāi)保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的“造血”支持，而保險(xiǎn)業(yè)本身也是對(duì)科技變化最靈敏的行業(yè)之一。隨著科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的逐漸成熟，創(chuàng)新型科技保險(xiǎn)產(chǎn)品也必須跟上腳步。

“以保險(xiǎn)科技助力科技保險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)新是必然趨勢(shì)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，最近幾年保險(xiǎn)科技熱度居高不下，當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)也在熱情地?fù)肀Ц鞣N科技手段。同時(shí)，一些新科技型企業(yè)也在主動(dòng)對(duì)接保險(xiǎn)行業(yè)。我們應(yīng)該主動(dòng)地運(yùn)用保險(xiǎn)科技，讓保險(xiǎn)更好地服務(wù)于科技創(chuàng)新。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)保險(xiǎn)研究所所長(zhǎng)、《東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》主筆人劉冬姣如是說(shuō)。