在國新辦10月21日舉行的三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)信息暨監(jiān)管重點(diǎn)工作發(fā)布會上，銀保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年前三季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行情況。

銀保監(jiān)會首席檢查官、新聞發(fā)言人王朝弟介紹，今年前三季度，我國銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行健康平穩(wěn)。9月末，銀行業(yè)境內(nèi)總資產(chǎn)332.3萬億元，同比增長8.2%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)24.2萬億元，同比增長12.8%。前三季度原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3.7萬億元，同比增長3.3%。

有力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

王朝弟介紹，今年前三季度，我國服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效進(jìn)一步提高。前9個(gè)月，人民幣貸款新增16.7萬億元，同比多增4624億元。9月末保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額22.3萬億元，同比增長8.7%。貸款增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本同步，既增強(qiáng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，又保持了宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。

信貸結(jié)構(gòu)穩(wěn)中有進(jìn)。9月末，制造業(yè)貸款余額22.2萬億元，同比增長12.6%，其中大部分為中長期貸款。高技術(shù)制造業(yè)貸款余額3.7萬億元，同比增長13.8%。普惠型小微企業(yè)貸款余額18.5萬億元，同比增長25.2%。涉農(nóng)貸款余額42.6萬億元，較好地支持了夏糧增產(chǎn)、秋收播種。

支持小微企業(yè)發(fā)展方面，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策到年底，并出臺文旅業(yè)專項(xiàng)紓困政策。這些都為增強(qiáng)企業(yè)活力提供了堅(jiān)強(qiáng)的金融支撐。

前三季度，企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。據(jù)介紹，1-8月，企業(yè)貸款利率4.63%，同比下降了0.13個(gè)百分點(diǎn)，8月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率4.96%，較年初下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)。

保障能力持續(xù)增強(qiáng)

王朝弟介紹，今年以來，我國保險(xiǎn)業(yè)整體保障能力持續(xù)增強(qiáng)。前三季度，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付支出1.2萬億元，同比增長17.9%，社會“穩(wěn)定器”的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，具體體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

對重大突發(fā)事件的響應(yīng)和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來，我國多地遭遇強(qiáng)暴雨天氣等，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。“我們積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)后重建當(dāng)中的作用，構(gòu)建快速理賠通道，為河南、山西暴雨災(zāi)后重建提供賠付超過84億元。”王朝弟說。此外，及時(shí)推出了疫苗保險(xiǎn)，助力新冠疫苗接種。

推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力持續(xù)增強(qiáng)。深入推進(jìn)車險(xiǎn)綜合改革，累計(jì)為車險(xiǎn)消費(fèi)者減少支出超過1900億元，“降價(jià)、增保、提質(zhì)”的階段性目標(biāo)基本完成。

金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提高。9月末，銀行機(jī)構(gòu)撥備余額7萬億元，撥備覆蓋率192.4%。商業(yè)銀行資本充足率14.8%，保險(xiǎn)公司綜合償付能力充足率243.7%，核心償付能力充足率231%。

“我們有序開展了金融領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭整治，穩(wěn)妥處理高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)死灰復(fù)燃。”王朝弟介紹，目前，影子銀行規(guī)模持續(xù)下降，P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)待償余額由年初的8000多億元降至5000億元。

促進(jìn)樓市健康發(fā)展

銀保監(jiān)會將如何維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展？

“銀保監(jiān)會將牢牢堅(jiān)持‘房子是用來住的，不是用來炒的’定位，緊緊圍繞‘穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期’的目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制要求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”銀保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞說。

具體來看，包括督促銀行落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款監(jiān)管要求，配合人民銀行實(shí)施房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，房地產(chǎn)貸款增速穩(wěn)中趨緩。同時(shí)，保障好剛需群體信貸需求，在貸款首付比例和利率方面對首套房購房者予以支持。“目前，銀行個(gè)人住房貸款中有90%以上都是首套房貸款。”劉忠瑞說。

住房租賃方面，目前，銀保監(jiān)會正加大對保障性租賃住房支持力度，研究細(xì)化金融支持措施，并會同人民銀行推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

據(jù)悉，針對違法違規(guī)行為，銀保監(jiān)會還會同住建部和人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防止經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，指導(dǎo)各地開展專項(xiàng)排查，做好違規(guī)問題的整改問責(zé)，有效遏制了經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題。

“銀保監(jiān)會將按照市場化、法治化原則，配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。”劉忠瑞說。