近年來，智慧城市在全球范圍內(nèi)得到積極倡導(dǎo)和實踐，一些國家的智慧城市建設(shè)取得初步成效。通過在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域充分運用新一代信息技術(shù)，城市管理可以更好地實現(xiàn)科學(xué)決策、精細管理，進一步提升城市競爭力和民眾生活質(zhì)量。

德國索林根——

推出數(shù)字政務(wù)服務(wù)

受新冠肺炎疫情影響，線下辦公面臨不少現(xiàn)實難題。但對于德國西部城市索林根的公務(wù)員來說，這一問題較好地得到了解決。2018年，索林根市政府出臺全面數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，提出打造數(shù)字化智慧城市的目標(biāo)，其中一項就是要借助互聯(lián)網(wǎng)資源共享、實時交互、跨時空等特性，實現(xiàn)數(shù)字化辦公，建立新的服務(wù)型管理模式。

索林根市專門設(shè)立了負責(zé)數(shù)字化的部門。“電子政務(wù)”是索林根數(shù)字化進程的第一步，市政府引入統(tǒng)一文件管理系統(tǒng)，把此前各部門采用的約440個辦事程序連接到這一系統(tǒng)中，相關(guān)部門可以更快、更高效地完成辦事流程。這樣既實現(xiàn)了政務(wù)工作內(nèi)部流程的統(tǒng)一數(shù)字化管理，也推動政府服務(wù)的數(shù)字化。例如，在辦理住址登記信息時，索林根市的居民可以直接在線申請，然后由政府部門將文件郵寄到家，免去了在市政大廳排長隊的麻煩。

“電子政務(wù)”讓市民更直觀地感受到數(shù)字化的便利，提高了市民參與城市建設(shè)的積極性。2019年，憑借市政服務(wù)數(shù)字化等方面的優(yōu)勢，索林根入圍德國首批“智慧城市示范計劃”名單，與其他12座城鎮(zhèn)一起，得到德國聯(lián)邦內(nèi)政部1.5億歐元的資金支持，為德國進一步探索數(shù)字化、可持續(xù)智慧發(fā)展之路起到帶頭作用。

目前，索林根市政府正在探索新的數(shù)字化服務(wù)，如在交管系統(tǒng)中開發(fā)程序供民眾在線申訴違章行為；市政府和企業(yè)合作開發(fā)市政手機應(yīng)用程序，方便使用者查詢附近停車位、實時天氣狀況等信息……索林根市政府表示，數(shù)字化服務(wù)可以更合理地利用資源，為市民提供更多福利，滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。

巴西庫里蒂巴——

打造快速公交系統(tǒng)

巴西南部馬爾山脈高原的庫里蒂巴市，茵茵綠地，街道暢通。但在40多年前，這里由于快速城市化，一度人口劇增、道路擁堵不堪。當(dāng)?shù)卣岢隽?ldquo;城市交通與發(fā)展一體化”的治理理念，開發(fā)出少停頓、人車分流、乘車有序的快速公交系統(tǒng)。

改造規(guī)劃時，當(dāng)?shù)卣疀]有大規(guī)模征用新地修路，而是將重點放在對現(xiàn)有道路的整修和再規(guī)劃上，并建立起一套高效的公交系統(tǒng)。其中，極具特色的圓筒式車站不僅實現(xiàn)了線路之間的免費換乘，還設(shè)計了電動無障礙升降裝置，為行動不便者上下車提供便利。

經(jīng)過不斷更新和完善，如今庫里蒂巴的交通網(wǎng)四通八達，被稱為“地面地鐵”——市內(nèi)巴士服務(wù)覆蓋城區(qū)近90%區(qū)域，無論民眾身處何地，步行500米內(nèi)都能找到一個公交站點；在出行高峰時段，每45秒鐘就有一輛巴士經(jīng)過；所有公交車以生物燃料供能，減少廢氣排放；在靠近醫(yī)院、公交站等公共機構(gòu)和設(shè)施路口，行動不便者只需刷一下交通卡，就可激活智能紅綠燈的特殊按鈕，獲得更長的人行綠燈時間。此外，公交車與交通指示燈之間還安裝有傳感器，可根據(jù)實時路況調(diào)整交通指示燈，提升公交系統(tǒng)效率。

今年4月，庫里蒂巴市政府又啟動了一項快速公交線路更新工程，配置了更多電動公交車。環(huán)線上還將建設(shè)新式車站，公交車、出租車、共享汽車、自行車等多種交通工具在此整合，未來將通過統(tǒng)一票務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)交通方式轉(zhuǎn)換。新的車站將使用太陽能板，自動門、空調(diào)、照明、無線網(wǎng)絡(luò)、電子票務(wù)等都可以通過這一智能電網(wǎng)實現(xiàn)“自給自足”供電，電動車輛也可在?？科陂g充電。

庫里蒂巴市市長格雷卡表示，必須通過現(xiàn)代化和智能化的管理來提升民眾的生活質(zhì)量，“創(chuàng)新只有伴隨著社會前行才是有效的”。

法國第戎——

建設(shè)智慧城市集群

在智慧城市建設(shè)過程中，有的大城市可為周邊中小城市提供信息技術(shù)支持，中小城市為大城市提供實踐經(jīng)驗。兩者互為補充，形成智慧城市建設(shè)集群效應(yīng)。作為法國智慧城市建設(shè)示范地，2019年4月，勃艮第大區(qū)首府第戎及其相鄰的23個市鎮(zhèn)推出智慧城市項目，建立統(tǒng)一指揮中心，以推動大區(qū)管理現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。

通過對公共空間和設(shè)備的集中管理，指揮中心可以快速調(diào)整市政系統(tǒng)，應(yīng)對突發(fā)情況。例如，控制交通信號燈，讓應(yīng)急車輛優(yōu)先通過，同時向路段其他駕駛員發(fā)出繞道建議；遠程監(jiān)控建筑物，根據(jù)人流量自動調(diào)節(jié)不同區(qū)域照明情況。

第戎大都會官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，通過對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造，第戎市已將公共服務(wù)成本降低了40％，預(yù)計隨著項目逐漸深入將獲得更大收益。同時，通過合理調(diào)節(jié)城市照明情況，未來10年內(nèi)第戎市有望減少近65%的能源消耗，為低碳城市建設(shè)發(fā)揮重要作用。

參與項目建設(shè)的凱捷管理顧問公司政府和社區(qū)服務(wù)事務(wù)負責(zé)人克里斯蒂娜·多芒熱說：“未來，隨著系統(tǒng)進一步完善，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平繼續(xù)提升，這里將成為充滿科技感和發(fā)展機遇的現(xiàn)代化宜居城市。”