10月20日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了中國(guó)人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在“2021年金融街論壇”上的主題演講，在以《堅(jiān)持人民至上 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》為主題的演講中，郭樹清從“切實(shí)改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、大力提高保險(xiǎn)保障水平、積極服務(wù)教育體系建設(shè)、科學(xué)把握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際需求”四個(gè)方面作了重要講話。

在“大力提高保險(xiǎn)保障水平”方面，郭樹清指出：“今年河南特大暴雨洪災(zāi)中，保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)損失比例達(dá)到11%，較2020年應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江流域洪水災(zāi)害時(shí)的7.8%有明顯提升，但相比發(fā)達(dá)國(guó)家，還有很大提升空間。我國(guó)保費(fèi)規(guī)模已是世界第二，但保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度仍須提高，險(xiǎn)種的針對(duì)性和多樣性不夠。我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)以地震為主要災(zāi)因，亟待將臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等納入覆蓋范圍。”

郭樹清還指出：“保險(xiǎn)業(yè)作為管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，要在風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)警、事中管理和事后應(yīng)對(duì)上，提升專業(yè)化水平。以航運(yùn)保險(xiǎn)為例，國(guó)際上一些有專長(zhǎng)的保險(xiǎn)公司為應(yīng)對(duì)海上風(fēng)險(xiǎn)，在氣候、水文等方面長(zhǎng)期開展深入細(xì)致的研究。各種動(dòng)態(tài)模擬、預(yù)警、排查、阻斷技術(shù)，使其成為海上災(zāi)害防控的重要力量。一些經(jīng)營(yíng)醫(yī)療健康險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，在重大疾病種類、致病機(jī)理、藥物疫苗、并發(fā)癥及護(hù)理等方面的探索也卓有成效，逐漸成為這方面的引領(lǐng)者和先行人。”

郭樹清還建議保險(xiǎn)業(yè)參與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理從以下幾方面努力：

其一，在全社會(huì)的觀念上，要改變政府包攬的災(zāi)害管理與救助模式，將保險(xiǎn)納入國(guó)家災(zāi)害救助和應(yīng)急管理體系，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)深入?yún)⑴c災(zāi)前預(yù)防、資金籌集、災(zāi)后補(bǔ)償、恢復(fù)重建的各個(gè)鏈條。

其二，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，避免“就產(chǎn)品說(shuō)產(chǎn)品，就費(fèi)率說(shuō)費(fèi)率”，主動(dòng)“跨前三步”，甚至“跨前五步”。保險(xiǎn)業(yè)可與農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、氣象、水利和應(yīng)急等部門加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合或資助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展災(zāi)害機(jī)理和災(zāi)害預(yù)防研究。

其三，在行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，推動(dòng)形成多層次的風(fēng)險(xiǎn)分散渠道，加大再保險(xiǎn)供給，提升風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散能力。