賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí) 國資基金撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

首屆最佳國資基金管理人頒獎(jiǎng)典禮暨2021國資基金高峰論壇舉行

10月18日—19日，圍繞“踐行國家戰(zhàn)略，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的主題，首屆最佳國資基金管理人頒獎(jiǎng)典禮暨2021國資基金高峰論壇在“制造之都”浙江臺(tái)州舉行。臺(tái)州市委書記李躍旗，臺(tái)州市委副書記、市長吳海平，上海國盛（集團(tuán)）有限公司黨委書記、董事長壽偉光等出席會(huì)議。

時(shí)值“十四五”開局之年，在以“管資本為主”推進(jìn)國企改革的導(dǎo)向下，國資基金作為一種投融資的新模式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有力抓手，正逐步成為優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、放大國有資本功能作用、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。當(dāng)前，中央和地方紛紛成立國資基金和國企改革發(fā)展基金，各類國資基金規(guī)模已達(dá)數(shù)十萬億元。

“臺(tái)州作為中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地、股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)源地和市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，一個(gè)顯著的發(fā)展特征就是堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，在推動(dòng)‘國民共進(jìn)’中不斷煥發(fā)改革發(fā)展活力。”李躍旗在會(huì)上表示，面向現(xiàn)代化新征程，走好共同富裕“九富”路徑，必須用好國資國企這一“有形之手”的核心力量，借智、借力助推國有資本規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

如何讓更多戰(zhàn)略資源、優(yōu)質(zhì)資本嫁接灌溉臺(tái)州實(shí)體經(jīng)濟(jì)？臺(tái)州市金融辦主任葉維增在接受上海證券報(bào)記者專訪時(shí)表示：“要充分發(fā)揮國有資本和民營經(jīng)濟(jì)的耦合作用。一方面，我們要從小扶植，促進(jìn)小微企業(yè)成長為‘小巨人’；另一方面，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)，助力上市公司加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

“例如，臺(tái)州正‘量體裁衣’，積極探索一種更適合自身基礎(chǔ)的小微企業(yè)支持模式。”葉維增告訴記者，“我們?cè)诨I劃變傳統(tǒng)的‘盆景模式’為‘苗圃模式’，即由政府基金牽頭，社會(huì)資本跟投，從早期企業(yè)池里好中選優(yōu)，進(jìn)行批量化培植。”

據(jù)浙江省國資委總會(huì)計(jì)師董正泉介紹，近年來，浙江省國資委也在積極適應(yīng)國企改革發(fā)展新形勢新要求，大力推動(dòng)引導(dǎo)基金發(fā)展。今年7月，作為杭州區(qū)域綜改的重要配套，央企、省企、市區(qū)屬企業(yè)聯(lián)合組建綜改杭州基金，規(guī)模50億元。截至今年6月底，17家省屬企業(yè)中有12家省屬企業(yè)持有基金，所參與或管理的基金共計(jì)239個(gè)，總規(guī)模4088億元。

隨著注冊(cè)制試點(diǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行，IPO退出渠道日益暢通，國資基金份額轉(zhuǎn)讓和退出路徑逐步明確，國資基金發(fā)展也在大步邁進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年新募集人民幣基金中，國資LP出資額約占總出資金額的54.7%。在中基協(xié)登記的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人中，國資背景基金管理人超過四分之一，管理的基金認(rèn)繳規(guī)模占比過半。

在此背景下，壽偉光表示：“縱觀發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)成熟的資本市場，應(yīng)當(dāng)要有與經(jīng)濟(jì)總量大體相當(dāng)?shù)臋?quán)益資本、創(chuàng)新資本和長期資本。作為連接資本與創(chuàng)新的重要紐帶，國資基金要著眼于大局，不斷增強(qiáng)活力、韌性和服務(wù)能力，把改革紅利轉(zhuǎn)化為增長動(dòng)力和發(fā)展優(yōu)勢，為打造混合所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新生態(tài)發(fā)揮積極作用。”