為促進人身保險擴面提質穩(wěn)健發(fā)展，滿足人民群眾多樣化保險保障需求，銀保監(jiān)會10月15日正式發(fā)布了《關于進一步豐富人身保險產(chǎn)品供給的指導意見》（下稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，保險機構應多領域豐富產(chǎn)品供給，加大普惠保險發(fā)展力度，服務養(yǎng)老保險體系建設，提高老年人、兒童保障水平，加大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、各種靈活就業(yè)人員等特定人群保障力度。同時，銀保監(jiān)會亦強調，下一步將改革產(chǎn)品監(jiān)管機制，加強監(jiān)管能力建設，完善產(chǎn)品精算制度，防止“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”，保護消費者合法權益。

銀保監(jiān)會有關部門負責人告訴記者，近年來，人身保險行業(yè)持續(xù)轉型升級，服務民生保障能力明顯提升，產(chǎn)品數(shù)量不斷增長。但產(chǎn)品“同質化”情況嚴重，產(chǎn)品供給覆蓋面不夠廣，風險保障功能尚未充分發(fā)揮。為進一步豐富優(yōu)質人身保險產(chǎn)品供給，滿足人民群眾多樣化保險保障需求，更好服務民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展，銀保監(jiān)會今日特發(fā)布了《意見》。

《意見》共分為十二條，主要包含“多領域豐富人身保險產(chǎn)品供給”和“有效提升人身保險產(chǎn)品供給能力”兩方面內容。

關于“有效提升人身保險產(chǎn)品供給能力”，記者注意到，銀保監(jiān)會要求保險機構加快數(shù)字化轉型，配套開發(fā)適應各類場景且符合精算原理的人身保險產(chǎn)品；加強行業(yè)基礎研究，合理劃分不同人群風險等級，探索制定各類行業(yè)標準發(fā)生率表。

同時，銀保監(jiān)會亦在其中表示，將改革產(chǎn)品監(jiān)管機制，建設產(chǎn)品智能審核系統(tǒng)和登記管理機構，發(fā)揮第三方機構服務監(jiān)管作用，提升信息化水平和監(jiān)管質效，強化屬地監(jiān)管優(yōu)勢，形成上下聯(lián)動的監(jiān)管合力，防止“偽創(chuàng)新”“亂創(chuàng)新”，保護保險消費者合法權益。

70歲及以上高齡老年人保險保障問題以及殘障兒童或患有先心病、罕見病等兒童的醫(yī)療保障，一直是社會關注的焦點。

對此，該位負責人表示，一方面，對于老年人，銀保監(jiān)會鼓勵支持保險機構進一步提高投保年齡上限，并適當放寬投保條件，對有既往癥和慢性病的老年人群給予合理保障；要求保險機構科學厘定產(chǎn)品價格，簡化投保、理賠流程，積極開發(fā)適應老年人群需要和支付能力的醫(yī)療保險和老年人意外傷害保險產(chǎn)品。

另一方面，通過《意見》，銀保監(jiān)會亦要求保險機構提高兒童保障水平。圍繞兒童生活、教育、醫(yī)療等方面實際需求，積極開發(fā)有特色的教育年金保險、殘障兒童保險、兒童特定疾病保險等產(chǎn)品，加大對兒童先心病、罕見病等的醫(yī)療保障。

值得注意的是，外賣小哥等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的保障力度，在銀保監(jiān)會本次出臺的《意見》中亦被強調。“真的太不容易了，我覺得很委屈”“我今天跑了那么長時間，就掙這么點錢”。今年4月一位北京市處級干部在體驗了一天做外賣小哥的感受后這樣在北京衛(wèi)視《我為群眾辦實事之局處長》的采訪中感言。

《意見》“鼓勵支持保險機構能夠積極發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，與基本社會保障制度加強銜接，充分考慮新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員工作特點，加快開發(fā)適合的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品和各類意外傷害保險產(chǎn)品，提供多元化定制服務。”銀保監(jiān)會該位負責人明確表示，《意見》將加大快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的保障力度。