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數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為中非合作共贏的新領(lǐng)域、新方向。中國(guó)企業(yè)積極向非洲國(guó)家提供電子商務(wù)、金融科技等技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持，非洲國(guó)家也迫切希望加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展注入新動(dòng)力。

中方日前宣布同非方共同制定和實(shí)施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，并就此提出6點(diǎn)建議——加強(qiáng)數(shù)字基建、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開展數(shù)字教育、提升數(shù)字包容性、共創(chuàng)數(shù)字安全、搭建合作平臺(tái)。中非將共同設(shè)計(jì)未來3年數(shù)字領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作舉措，并納入中非合作論壇新一屆會(huì)議成果文件，推動(dòng)中非數(shù)字合作再上新臺(tái)階。

共同打造“數(shù)字非洲”，提升發(fā)展能力

中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)首個(gè)海外中心——中阿北斗中心位于突尼斯。在這里，本報(bào)記者親身體驗(yàn)了一把無人駕駛拖拉機(jī)：裝有北斗系統(tǒng)的農(nóng)用拖拉機(jī)平穩(wěn)前行，順利完成跨越障礙物、掉頭、轉(zhuǎn)彎等動(dòng)作。中心工程師娜達(dá)說：“北斗提供的優(yōu)質(zhì)衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)，在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、交通、減災(zāi)、公共安全等領(lǐng)域?yàn)榉侵廾癖妿砹藢?shí)實(shí)在在的好處。”

當(dāng)前，基于北斗系統(tǒng)的解決方案在非洲眾多國(guó)家得到應(yīng)用。近年來，中方專家還赴突尼斯、埃及、蘇丹、摩洛哥、阿爾及利亞等國(guó)家開展多輪次北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)及應(yīng)用培訓(xùn)。

數(shù)字創(chuàng)新合作是中非務(wù)實(shí)合作的新興領(lǐng)域，《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》提出，中非雙方將“分享信息通信發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展合作”。

截至目前，中國(guó)與南非企業(yè)已合作建成非洲首個(gè)5G獨(dú)立組網(wǎng)商用網(wǎng)絡(luò)，中方提供融資和技術(shù)支持的塞內(nèi)加爾國(guó)家數(shù)據(jù)中心已正式啟用，中國(guó)企業(yè)搭建的電商平臺(tái)讓非洲產(chǎn)品走近中國(guó)消費(fèi)者，豐富多樣的培訓(xùn)項(xiàng)目正為非洲輸送數(shù)字人才……中方同非方不斷深化數(shù)字合作，助推非洲抓住信息革命機(jī)遇，共同打造“數(shù)字非洲”。

“中國(guó)一直以來是非洲國(guó)家的好朋友、好伙伴、好兄弟，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、抗疫等各領(lǐng)域與非洲國(guó)家真誠(chéng)合作，向非洲朋友伸出援手。”埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授薩米哈·法茲表示，“非中數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”務(wù)實(shí)全面，涉及數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字教育等多個(gè)方面，“為非中深化數(shù)字合作指明了方向，將對(duì)彌合非洲大陸數(shù)字鴻溝作出貢獻(xiàn)”。

“未來的世界是數(shù)字化的世界。”尼日利亞數(shù)字橋研究所信息通信技術(shù)專家恩澤表示，“非中數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”涵蓋數(shù)字包容性、互聯(lián)網(wǎng)滲透率、技能培訓(xùn)以及技術(shù)轉(zhuǎn)移等多領(lǐng)域，具有重大戰(zhàn)略意義，“我們期待中國(guó)的數(shù)字創(chuàng)新方案幫助非洲跟上世界發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”

推動(dòng)共享技術(shù)紅利，改善民眾生活

當(dāng)前，非洲各國(guó)正努力加快數(shù)字發(fā)展步伐。非盟提出《非洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略2020—2030》，地區(qū)國(guó)家紛紛出臺(tái)相關(guān)配套政策。非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)今年1月1日正式啟動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)被納入第二階段談判內(nèi)容。非洲輿論普遍認(rèn)為，非中數(shù)字合作契合非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，推動(dòng)共享技術(shù)紅利，切實(shí)為非洲民眾帶來福祉。

“很多非洲國(guó)家將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為發(fā)展方向，數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新將幫助我們戰(zhàn)勝貧困、改善民生。”法茲表示，在數(shù)字基建、數(shù)字人才和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面，找到有能力的合作伙伴至關(guān)重要。“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球領(lǐng)先，是非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟《2063年議程》目標(biāo)的最佳合作伙伴，非中數(shù)字合作擁有廣闊機(jī)遇。”

在坦桑尼亞，中國(guó)企業(yè)通過數(shù)字能力培訓(xùn)、數(shù)字基建以及法律政策服務(wù)等方式，不斷促進(jìn)雙方數(shù)字技術(shù)對(duì)接；在盧旺達(dá)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭開展“智慧漁業(yè)”產(chǎn)學(xué)研合作示范計(jì)劃，啟動(dòng)中盧數(shù)字漁業(yè)示范項(xiàng)目，推動(dòng)兩國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域友好合作；在埃及，中國(guó)華為公司通過“華為ICT學(xué)院”項(xiàng)目、“未來種子”項(xiàng)目以及ICT技能大賽等，累計(jì)為超過5000名埃及ICT專業(yè)技術(shù)人才提供培訓(xùn)；疫情防控期間，中方積極分享技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等在非洲抗疫、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮重要作用……

浙江師范大學(xué)非洲研究院信息技術(shù)專家阿德昆勒·奧西迪普說，“非中數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)企業(yè)與非洲伙伴共同參與數(shù)字基建項(xiàng)目，分享數(shù)字技術(shù)最新成果，促進(jìn)非洲國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。“非洲國(guó)家應(yīng)抓住這一寶貴機(jī)會(huì)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，使廣大非洲民眾受益。”

坦桑尼亞主流媒體《公民報(bào)》評(píng)論稱，“非中數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”再次表明，中國(guó)有能力、有意愿與坦桑尼亞等非洲國(guó)家深化數(shù)字合作，助力非洲國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升民眾生活水平，坦桑尼亞將從這一計(jì)劃中受益。

構(gòu)建平等伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏

9月初，2021中非合作論壇非洲產(chǎn)品電商推廣季正式啟動(dòng)，推廣活動(dòng)將持續(xù)3個(gè)月，為中非跨境電商合作搭建新平臺(tái)。此外，舉辦“非洲青年科技人員創(chuàng)新中國(guó)行”等活動(dòng)，建設(shè)中非創(chuàng)新合作中心，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育合作等，都成為中非數(shù)字領(lǐng)域交流合作的重要內(nèi)容。

中國(guó)積極搭建合作平臺(tái)，以交流促進(jìn)數(shù)字進(jìn)步。“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”既有短期項(xiàng)目合作，也著眼中長(zhǎng)期合作。恩澤表示，中國(guó)對(duì)非合作始終保持高效率、高透明度，助力非洲國(guó)家提升發(fā)展能力。“非中數(shù)字合作體現(xiàn)了互利共贏，對(duì)非洲國(guó)家具有極大吸引力。相信在中國(guó)幫助下，非洲將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。”

全球數(shù)字治理規(guī)則應(yīng)由各國(guó)共同探討、共同制定。“數(shù)字安全是全球面臨的共同挑戰(zhàn)，也是非中數(shù)字合作不可或缺的一部分。”埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融法教授賈巴拉說，當(dāng)一些國(guó)家將數(shù)據(jù)安全問題政治化、嚴(yán)重干擾全球數(shù)字合作與發(fā)展努力時(shí)，“非中數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)非中團(tuán)結(jié)合作，共同打造開放、公平、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。

摩洛哥《挑戰(zhàn)者周刊》報(bào)道稱，非中數(shù)字合作促進(jìn)信息通信技術(shù)在非洲的應(yīng)用和發(fā)展。雙方共同制定并實(shí)施“非中數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，旨在構(gòu)建真正平等的合作伙伴關(guān)系，雙方攜手發(fā)展將為國(guó)際數(shù)字技術(shù)進(jìn)步注入更多活力。