應(yīng)塔吉克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)拉赫蒙邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平將于9月17日在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議、上海合作組織和集體安全條約組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人阿富汗問題聯(lián)合峰會(huì)。
2001年6月15日，上海黃浦江畔，一個(gè)由中國(guó)參與創(chuàng)建、以中國(guó)城市命名、秘書處設(shè)在中國(guó)境內(nèi)的國(guó)際組織誕生了。中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6國(guó)元首簽署《上海合作組織成立宣言》，開啟了地區(qū)國(guó)家共謀穩(wěn)定、共促發(fā)展的新征程。
20年來，上合組織走過不平凡的發(fā)展歷程。從最初的6個(gè)成員國(guó)，到今天的8個(gè)成員國(guó)、4個(gè)觀察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話伙伴，這個(gè)世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織，已經(jīng)成為歐亞地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中重要的建設(shè)性力量。
傳承“上海精神”，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系貢獻(xiàn)“上合智慧”
“上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行‘上海精神’，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展。”習(xí)近平主席這樣深刻指出。
“上海精神”作為上合組織的核心價(jià)值和共同理念，也是上合組織在國(guó)際社會(huì)樹立的一面旗幟。在“上海精神”指引下，成員國(guó)遵循《上海合作組織憲章》《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》確定的宗旨和原則，持續(xù)深化安全、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作，將上合組織打造成為地區(qū)國(guó)家維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的重要平臺(tái)，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系典范。
作為創(chuàng)始成員國(guó)之一，中國(guó)始終致力于推動(dòng)上合組織發(fā)展，并以理念和行動(dòng)不斷豐富“上海精神”的時(shí)代內(nèi)涵。2013年以來，習(xí)近平主席每年出席上合組織峰會(huì)，提出一系列重要倡議，獲得各方積極回應(yīng)。從系統(tǒng)闡述發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀，到倡導(dǎo)打造團(tuán)結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的典范，再到呼吁構(gòu)建衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”，攜手構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體理念深入人心。
2016年，《上海合作組織成立十五周年塔什干宣言》重申成員國(guó)支持中國(guó)關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，“將繼續(xù)就落實(shí)這一倡議開展工作，將其作為創(chuàng)造有利條件推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的手段之一”。2018年，“確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”寫入《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)青島宣言》，成為成員國(guó)的共同愿景，“上海精神”再次煥發(fā)新的生機(jī)。事實(shí)證明，“上海精神”超越了文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等陳舊觀念，不僅是上合組織成員國(guó)的高度共識(shí)，也得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。
“人類的發(fā)展不應(yīng)是各國(guó)獨(dú)自美麗，而應(yīng)是各國(guó)攜手同行，讓發(fā)展成果惠及彼此，這些正與強(qiáng)調(diào)平等互利的‘上海精神’不謀而合。”巴基斯坦全球戰(zhàn)略研究中心高級(jí)顧問詹久阿表示，習(xí)近平主席提出了促進(jìn)上合組織發(fā)展的中國(guó)方案，為上合組織發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，指明了方向。上合組織前秘書長(zhǎng)努爾加利耶夫認(rèn)為，20年來，正是“上海精神”不斷指引著上合組織自我優(yōu)化和改善，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念對(duì)上合組織的發(fā)展起到關(guān)鍵支撐和推動(dòng)作用。
深化務(wù)實(shí)合作，為共同發(fā)展繁榮凝聚“上合力量”
“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。”習(xí)近平主席倡導(dǎo)秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議深入對(duì)接，加強(qiáng)互聯(lián)互通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合，暢通區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
乘著共建“一帶一路”的東風(fēng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為上合組織區(qū)域內(nèi)各國(guó)提振經(jīng)濟(jì)、改善民生注入強(qiáng)勁動(dòng)力。上合快線已開通11條國(guó)際線路，輻射上合組織5個(gè)成員國(guó)和3個(gè)觀察員國(guó)的30多個(gè)城市。中俄東線天然氣管道、中哈原油管道、中亞第一長(zhǎng)隧道“安格連—帕普”鐵路隧道……全方位互聯(lián)互通格局助力經(jīng)貿(mào)合作含金量不斷提升，共同發(fā)展的蛋糕越做越大。
近年來，由中國(guó)發(fā)起的一系列上合多邊合作平臺(tái)碩果累累：上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地為成員國(guó)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)打造“樣板間”；上合組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)成為企業(yè)尋找機(jī)遇的“大市場(chǎng)”；中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)成為內(nèi)陸國(guó)家商品的重要“出?？?rdquo;；中國(guó)—上合組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇成為創(chuàng)新發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)器”……
2020年成員國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易總額相較上合組織成立之初分別增長(zhǎng)11倍和8倍，中國(guó)同其他成員國(guó)貿(mào)易額達(dá)2450億美元，比上合組織成立之初增長(zhǎng)約20倍……一連串?dāng)?shù)字印證著上合組織多邊合作對(duì)區(qū)域整體發(fā)展水平的有力提升。烏茲別克斯坦新聞與大眾傳媒大學(xué)教授庫(kù)茲耶夫認(rèn)為：“上合組織歷經(jīng)20年發(fā)展壯大，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作‘推進(jìn)器’。”
與此同時(shí)，上合組織框架下民心相通的人文紐帶日益牢固。文化節(jié)、馬拉松賽、語(yǔ)言年、旅游年、青年交流營(yíng)等品牌活動(dòng)精彩紛呈，上合組織民間友好論壇、上合組織婦女教育與減貧論壇、烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心等人文交流平臺(tái)廣泛搭建，在全方位、深層次、多渠道合作架構(gòu)下，睦鄰友好的民意基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“世代友好、永保和平”的理念薪火相傳。“上合組織倡導(dǎo)的不同文明相處之道，與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念一脈相承。”俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授盧賈寧說。
應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為維護(hù)安全穩(wěn)定踐行“上合方案”
進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際格局深刻演變、傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織、不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。上合組織在世界多極化和全球治理體系變革進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生，并始終堅(jiān)持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的合作原則，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。
世紀(jì)疫情疊加百年變局，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。國(guó)際社會(huì)正在經(jīng)歷多邊和單邊、開放和封閉、合作和對(duì)抗的重大考驗(yàn)。“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問更顯迫切。“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，睦鄰友好必將超越以鄰為壑，互利合作必將取代零和博弈，多邊主義必將戰(zhàn)勝單邊主義。”習(xí)近平主席對(duì)世界發(fā)展趨勢(shì)深刻洞察。
察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智。20年來，上合組織深化團(tuán)結(jié)互信的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持把安全合作作為重點(diǎn)方向，成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定不可忽視的重要力量。從打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私和跨國(guó)有組織犯罪，到應(yīng)對(duì)生物安全、數(shù)據(jù)安全、外空安全等各類新威脅新挑戰(zhàn)，安全屏障日益堅(jiān)實(shí)；從成立“上合組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”到建立軍事、反恐、禁毒、網(wǎng)絡(luò)安全等聯(lián)合演習(xí)機(jī)制，安全合作機(jī)制更加完善；從堅(jiān)定捍衛(wèi)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果，到共同反對(duì)外部干涉、抵制“政治病毒”，維護(hù)多邊主義的“上合聲音”更加清晰響亮。
“病毒不分國(guó)界，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器，全力挽救生命是當(dāng)務(wù)之急。”疫情持續(xù)蔓延，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各國(guó)聯(lián)防聯(lián)控，支持彼此抗疫努力，維護(hù)地區(qū)和全球公共衛(wèi)生安全。
2020年2月，上合組織發(fā)表聲明，支持中國(guó)為抗擊疫情所做的努力。中國(guó)也為上合組織地區(qū)筑起抗疫生命線：提供新冠疫苗援助、捐贈(zèng)防疫物資、派出醫(yī)療專家組、開展抗疫經(jīng)驗(yàn)線上研討……無論是千里馳援還是“云端”交流，都見證著同舟共濟(jì)、守望相助的“上合情誼”，為全球抗疫和多邊合作持續(xù)注入正能量。
20年踐行初心，20年砥礪前行。上合組織掀開發(fā)展歷程的嶄新一頁(yè)，“上海精神”歷久彌新。中國(guó)將繼續(xù)同各方一道，合力破解時(shí)代難題，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，朝著構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體的方向闊步邁進(jìn)。
