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近期多項經(jīng)濟指標顯示，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟逐步恢復增長。分析認為，受益于大宗商品價格上漲、多國經(jīng)濟向好的溢出效應等有利因素，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟有望持續(xù)反彈。不過，該地區(qū)經(jīng)濟相對脆弱，增長前景仍面臨疫苗接種困難、通脹壓力加劇等帶來的下行風險。

國際貨幣基金組織（IMF）近期發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容，預測2021年撒哈拉以南非洲經(jīng)濟增速將達3.4%。IMF同時指出，新冠肺炎疫情反彈將對該地區(qū)經(jīng)濟復蘇造成一定壓力。世界銀行表示，撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境正在改善，但疫情將繼續(xù)給該地區(qū)衛(wèi)生、教育、投資和經(jīng)濟增長帶來不利影響，一些國家還面臨較大的通脹壓力。

多國經(jīng)濟增速高于預期

受全球宏觀環(huán)境支撐，撒哈拉以南非洲地區(qū)多個國家經(jīng)濟活動已有所恢復，部分國家出口增長明顯。

南非儲備銀行（央行）行長卡尼亞戈近日表示，今年第一季度，南非經(jīng)濟受多個行業(yè)增長和外貿(mào)表現(xiàn)強勁等因素支撐，增速遠高于預期。南非央行將2021年增長預期維持在4.2%。數(shù)據(jù)顯示，南非2021年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長1.1%，實現(xiàn)連續(xù)3個季度經(jīng)濟正增長。根據(jù)南非稅務局公布的數(shù)據(jù)，依托礦產(chǎn)和貴金屬出口、車輛及運輸設備制造、化工產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品出口等產(chǎn)業(yè)的良好表現(xiàn)，南非5月的貿(mào)易順差達546億蘭特（1美元約合14蘭特），創(chuàng)下疫情以來新高。

最新數(shù)據(jù)顯示，尼日利亞多項經(jīng)濟指標出現(xiàn)較大改善。尼日利亞央行預計2021年尼經(jīng)濟將增長3.15%。尼央行行長埃梅菲萊日前表示，近期非石油部門對政府財政收入的貢獻有所增加，反映出經(jīng)濟多樣化轉(zhuǎn)型取得成效。他呼吁政府加大對非石油部門支持，以減少對原油出口依賴。數(shù)據(jù)顯示，尼今年一季度平均每日石油產(chǎn)量為172萬桶，已超過2020年四季度156萬桶的產(chǎn)量。尼國家統(tǒng)計局最近將一季度經(jīng)濟同比增長0.51%描述為“緩慢但持續(xù)的復蘇”。

與此同時，受農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等回暖的提振，由肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達、盧旺達、布隆迪和南蘇丹六國組成的東非共同體預計域內(nèi)國家今年經(jīng)濟增速將達3.6%。其中，肯尼亞有望增長4.5%。針對近期通脹壓力上升問題，肯尼亞央行行長恩喬羅格表示，進口價格上漲和供應緊張是導致近期食品價格上漲的主要原因，未來隨著需求逐步下降，通脹仍將維持在目標區(qū)間內(nèi)。

隨著經(jīng)濟生產(chǎn)活動陸續(xù)恢復，津巴布韋經(jīng)濟在連續(xù)兩年衰退后，今年也有望增長3.9%。世界銀行認為，由于津巴布韋極端貧困人口仍將處于高位，疫情也可能反復，未來經(jīng)濟增速可能出現(xiàn)一定程度下降。

恢復經(jīng)濟與防控疫情并舉

世界銀行非洲地區(qū)首席經(jīng)濟學家佐法克表示，過去一年，為了維護經(jīng)濟、保障民生，非洲國家作出了巨大努力。分析指出，為對沖經(jīng)濟下行風險，撒哈拉以南非洲地區(qū)多國持續(xù)推出穩(wěn)經(jīng)濟、保民生舉措，擴大貨幣和財政政策支持力度，取得一定成效。

南非去年啟動“總統(tǒng)就業(yè)刺激計劃”，截至今年6月，該計劃在8個月時間內(nèi)惠及約70萬人。南非政府還在打擊腐敗、緩解能源短缺、吸引投資等方面取得進展。南非政府還及時提出一攬子救濟計劃，以幫助受到疫情和騷亂影響的企業(yè)進行重建，為貧困家庭排憂解難等。

盧旺達政府近期出臺了一系列有針對性的經(jīng)濟復蘇政策，如擴大政府財政支出為采購新冠疫苗進行融資，并對家庭和企業(yè)提供財政支持；放寬財政計劃目標以適應政府額外的支出需求；加強對政府債務風險的控制，確保政府債務的可持續(xù)性等。這些紓困措施獲得IMF肯定。

烏干達近期提出“刺激經(jīng)濟，保民生，保就業(yè)，保工商業(yè)恢復”計劃，具體措施包括多渠道提供信貸特別是低息貸款支持，緩解中小微企業(yè)資金鏈緊張和融資難；實施總額6757萬美元的減稅方案；城市地區(qū)加大勞動密集型公共設施建設力度，為受疫情影響的弱勢群體創(chuàng)造就業(yè)崗位等。

眼下，非洲只有約3%的人口完成全程疫苗接種。為推動非洲聯(lián)盟在2022年之前為非洲大陸60%人口接種新冠疫苗的目標，地區(qū)多國積極推進本國疫苗接種進程。

尼日利亞近期展開第二輪大范圍接種；肯尼亞政府要求公務員、教師等公職人員近期必須完成第一針接種，否則將受到紀律處分；南非加速推進疫苗接種，于8月16日宣布全面開放對所有成年人的接種，比原定計劃提前兩周。非盟與世界銀行宣布聯(lián)手支持非洲疫苗獲取任務組倡議，世界銀行將為該倡議訂購的疫苗提供購買和接種資金，為至少4億人提供疫苗。

持續(xù)推進一體化意義重大

世界銀行分析認為，撒哈拉以南非洲地區(qū)各經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展前景將繼續(xù)出現(xiàn)分化態(tài)勢。工業(yè)大宗商品出口國的經(jīng)濟增長率預計2021—2022年有望回升至2.4%，主要農(nóng)產(chǎn)品出口國將在今明兩年以平均每年4.5%的速度恢復增長。

分析指出，在出口、投資和消費的共同帶動下，非資源密集型國家和依賴礦業(yè)發(fā)展的國家預計將實現(xiàn)增長；隨著疫苗普及，依賴旅游業(yè)的經(jīng)濟體將實現(xiàn)溫和復蘇，而石油出口國和經(jīng)濟較脆弱國家將維持低增長。

此次疫情凸顯了非洲對推進一體化進程的迫切需要。非洲經(jīng)濟轉(zhuǎn)型研究中心的報告指出，地區(qū)經(jīng)濟應朝一體化、數(shù)字化、創(chuàng)新化轉(zhuǎn)型的方向發(fā)展。疫情期間供應鏈的中斷提醒非洲，需要建立更強大的區(qū)域和次區(qū)域供應鏈，保障貨物和服務的快速跨境流動。

隨著非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（非洲自貿(mào)區(qū)）今年1月1日正式啟動，急需新技術(shù)以促進非洲內(nèi)部貿(mào)易，數(shù)字化戰(zhàn)略也比以往任何時候都更加重要。非盟為此專門制定《非洲數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略2020—2030》，地區(qū)國家紛紛出臺政策推動數(shù)字化發(fā)展。

非洲自貿(mào)區(qū)秘書長梅內(nèi)表示，疫情背景下，非洲自貿(mào)區(qū)的建立有特別的意義，要把非洲自貿(mào)區(qū)作為非洲大陸疫后復蘇的重要工具加以利用。非洲開發(fā)銀行行長阿德西納日前表示，非洲自貿(mào)區(qū)是非洲發(fā)展經(jīng)濟和進一步深化區(qū)域一體化的巨大機會，預計未來兩年內(nèi)將在非洲自貿(mào)區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設施上再投入20億美元。

IMF呼吁，為支持經(jīng)濟復蘇，2021年至2025年撒哈拉以南非洲存在大量外部資金需求，國際社會和私人部門應積極幫助地區(qū)經(jīng)濟走出疫情陰霾。

佐法克認為，繼續(xù)推進創(chuàng)造就業(yè)機會、加強公平增長、保護弱勢群體、促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的改革措施，將是推動整個非洲大陸實現(xiàn)更強勁復蘇的關(guān)鍵。