9月3日，在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會上，北京前沿金融監(jiān)管科技研究院（FIRST）、浙江大學互聯(lián)網(wǎng)金融研究院（浙大AIF）、浙江大學國際聯(lián)合商學院（浙大ZIBS）、浙江數(shù)字金融科技聯(lián)合會（ZAFT）聯(lián)合發(fā)布《2021全球金融科技中心城市報告》。報告從全球80余座城市中精選TOP50分析其金融科技產(chǎn)業(yè)、用戶和生態(tài)發(fā)展狀況，北京連續(xù)三年排名全球第一。

　　北京、舊金山、紐約、上海、深圳領(lǐng)跑

報告梳理了全球金融科技中心城市TOP50，并將其劃分為兩大梯隊。

具體而言，第一梯隊城市為9座，由北京、舊金山（硅谷）、紐約、上海、深圳、倫敦、杭州、新加坡、芝加哥組成，其中TOP3城市排名三年未變、TOP4城市連續(xù)兩年未變，反映出頭部城市的護城河正在逐步建立。

此外，新加坡發(fā)展迅猛，不僅首次晉升全球金融科技發(fā)展第一梯隊，而且直接超越芝加哥位列全球第八。第二梯隊城市則從去年的32座變成了41座，由悉尼、東京、巴黎等城市組成。

從金融科技產(chǎn)業(yè)來看，北京、紐約、舊金山、上海、倫敦、深圳、杭州、芝加哥、新加坡、亞特蘭大排名TOP10。此外，在TOP20城市中中國和美國各占5席，勢均力敵。

從金融科技體驗來看，發(fā)展中國家與亞洲持續(xù)保持全面領(lǐng)先優(yōu)勢，不僅TOP10城市全部位于亞洲的發(fā)展中國家，且連續(xù)兩年TOP20城市中發(fā)展中國家城市占比高達80%、亞洲城市占比高達65%。中國包攬TOP9城市蟬聯(lián)金融科技體驗發(fā)展王者之位，其中杭州連續(xù)三年排名全球消費者體驗第一，深圳則首次以超90%的金融科技使用者占比位列全球第二。

　　三模式：市場拉動、技術(shù)驅(qū)動、規(guī)則推動

縱覽全球金融科技發(fā)展歷程，“市場拉動”“技術(shù)驅(qū)動”“規(guī)則推動”已成為金融科技發(fā)展的三類核心動能和三大模式，其各有千秋，引領(lǐng)全球城市立足稟賦、發(fā)掘特長。

具體而言，“市場拉動”模式重視金融科技應用與體驗提升，國家中以中國為代表，而城市則以杭州、孟買、開普敦為代表。采用該模式發(fā)展的區(qū)域以發(fā)展中國家/城市為主，究其原因主要是，發(fā)展中國家和地區(qū)普遍在人口數(shù)量和市場體量上占優(yōu)，且普遍存在金融抑制，使得其深化金融科技應用、提升金融科技體驗相對容易，發(fā)力后能夠在短時間內(nèi)取得顯著成果。

“技術(shù)驅(qū)動”模式重視原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)造與數(shù)字基礎(chǔ)設施建設，目前國家以美國為代表，城市則以舊金山、深圳、西雅圖為代表。其中，美國堪稱是該模式的“獨霸者”，美國的全球科技企業(yè)TOP500市值之和全球最高超14.6萬億美元，且其科研能力及數(shù)字基礎(chǔ)設施指標排名雙雙位居全球第一。技術(shù)創(chuàng)新與基礎(chǔ)設施建設均需要持續(xù)多年的積累與沉淀，而美國全球領(lǐng)先的科技水平以及獨特的創(chuàng)新文化氛圍使得該模式被其它國家/城市效仿的難度較大。

“規(guī)則推動”模式重視監(jiān)管體系完善與整體生態(tài)優(yōu)化，國家中以英國為代表，城市以倫敦、新加坡、悉尼為代表。采用該模式發(fā)展的以發(fā)達國家/城市為主，在政策監(jiān)管TOP20城市中，發(fā)達國家城市和OECD國家城市占比均達60%。與其他兩大模式相比，“規(guī)則推動”更有賴于政府和機構(gòu)主導，需有較強的頂層設計與監(jiān)管能力，是在全球金融科技發(fā)展逐步進入深水區(qū)的當下，眾多國家發(fā)展金融科技的著力點。

　　北京坐擁四大歷史機遇

本報告也重點關(guān)注了北京的金融科技發(fā)展情況。北京作為第一梯隊城市的典型代表，連續(xù)三年總排名和金融科技產(chǎn)業(yè)排名位列全球第一。本研究發(fā)現(xiàn)北京正是憑借“有為政府”和“有效市場”的共同作用，成為了全球金融科技發(fā)展的城市標桿。北京在產(chǎn)業(yè)、政策、監(jiān)管、機構(gòu)、品牌等方面均具備亮點，不僅擁有金融科技上市企業(yè)和高融資未上市企業(yè)數(shù)量最多、中互金協(xié)會及北京金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu)云集、金融街論壇和成方論壇等品牌活動影響力廣泛的“有效市場”，也擁有一年至少出臺一項金融科技強相關(guān)重磅支持政策、率先開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點的“有為政府”，獨具優(yōu)勢，正在全球金融科技發(fā)展的浪潮中破浪前行。

在此基礎(chǔ)上，北京坐擁四大歷史機遇。

第一，北京是重要的全球金融管理中心，金融機構(gòu)總部資源集聚和金融管理能力突出等方面優(yōu)勢，可幫助其在頂層設計、制度建設、監(jiān)管科技、金融科技倫理等方面持續(xù)發(fā)力。

第二，北京是領(lǐng)先的全球科技創(chuàng)新與數(shù)字中心，憑借雄厚的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，北京可不斷推進科技前沿探索和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，推進金融服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集群，完善數(shù)字金融體系建設。

第三，北京是具有世界影響力的國際交往中心。依托于“一帶一路”等全球倡議和多邊合作的持續(xù)推進，北京可進一步成為國際交往活躍、國際化服務完善、國際影響力凸顯的重大國際活動聚集之都，以及國際創(chuàng)新合作網(wǎng)絡的重要樞紐。

第四，北京所在的京津冀地區(qū)是全國三大經(jīng)濟核心區(qū)之一，推動京津冀一體化協(xié)同發(fā)展、與河北雄安新區(qū)聯(lián)動將持續(xù)為北京帶來解決原有問題、帶來嶄新發(fā)展的眾多機遇，并進一步優(yōu)化提升首都功能。