李東榮:建設具有高度適應性競爭力普惠性的中國數(shù)字金融體系

2021-09-07 11:20:18

“當今世界正迎來一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,科技創(chuàng)新的代際周期大幅縮短,經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展正進入快車道,數(shù)字化正成為這一時代的重要特征。而數(shù)字金融作為數(shù)字經(jīng)濟的有機組成部分和重要支撐,正日益成為各個國家乃至區(qū)域間金融競爭和合作的制高點。”9月3日,在由北京市地方金融監(jiān)督管理局和北京市朝陽區(qū)人民政府共同主辦的“2021中國國際金融科技論壇”上,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮如是說。

如何建設一個具有高度適應性、競爭力、普惠性的中國數(shù)字金融體系?李東榮認為,一是應著力健全數(shù)字金融制度規(guī)格體系。堅持金融為本、科技為器、制度為基,注重發(fā)揮制度規(guī)則對數(shù)字金融市場主體行為的激勵和約束功能,以數(shù)字金融市場的準入與業(yè)務規(guī)范、數(shù)字金融反不正當競爭、網(wǎng)絡平臺金融企業(yè)活動規(guī)制、金融數(shù)據(jù)安全與個人信息保護、金融科技倫理視察等內(nèi)容為切入點,與時俱進地完善法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)標準、自律規(guī)則等制度安排,使我國的數(shù)字金融發(fā)展有方向、守底線、講規(guī)矩。

二是應著力打造數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。堅持系統(tǒng)觀念和生態(tài)思維,圍繞服務實體經(jīng)濟和科技自立自強的要求,鼓勵產(chǎn)學研各方通過聯(lián)合實驗室、課題組等形式加強關鍵共性技術攻關和成果轉(zhuǎn)化,支持金融機構、網(wǎng)絡平臺、科技公司等各類主體依法合規(guī)地開展結(jié)對子合作賦能和抱團發(fā)展,同時注重完善法律咨詢、產(chǎn)業(yè)基金、風險投資、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓等配套服務體系,著力形成共創(chuàng)共享共贏的高水平數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)布局。

三是應著力夯實數(shù)字金融基礎體系。我國在數(shù)字金融基礎設施建設方面已具備較好的前期條件,除了國家在通訊基礎設施等方面的建設已有戰(zhàn)略部署之外,金融系統(tǒng)在前幾年已經(jīng)有序推進了5G網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版在金融行業(yè)的規(guī)模部署,加快金融數(shù)據(jù)中心建設和災備數(shù)據(jù)中心布局優(yōu)化,穩(wěn)妥推進傳統(tǒng)技術架構向開放型分布式方向轉(zhuǎn)型升級。人民銀行和銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等金融監(jiān)管部門在金融數(shù)字化方面采取了一系列舉措。同時,進一步擴大支付網(wǎng)絡和工具覆蓋面,加強公共征信和市場化征信機構的協(xié)調(diào)互補,綜合運用區(qū)塊鏈、多方安全計算、聯(lián)邦學習等技術,依法推動金融、產(chǎn)業(yè)、政務等領域數(shù)據(jù)要素的綜合應用,進一步夯實支付信用金融數(shù)據(jù)等基礎設施的支撐。

四是應著力完善數(shù)字金融多元治理體系。針對當前數(shù)字金融領域產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈拉升、市場主體關聯(lián)性增強、金融風險構成復雜等新挑戰(zhàn),應將風險預警和風險防范的環(huán)節(jié)前置,未雨綢繆,提前部署,建立健全涵蓋法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、機構自治、社會監(jiān)督等多種手段,并貫通業(yè)務、技術、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡、行為等多重維度的數(shù)字金融治理體系,真正實現(xiàn)數(shù)字金融領域模式看得清、風險控得了、業(yè)態(tài)管得好、全域護得住。

“數(shù)字金融發(fā)展空間廣闊,大有可為,相信在我國政產(chǎn)學各方的共同努力下,我國數(shù)字金融一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展,為構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)共同富裕積極貢獻力量。”李東榮表示。 

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