8月5日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)《關于進一步完善商品住房限購政策的公告》（下稱《公告》），明確自8月5日起，夫妻離異的，原家庭在離異前擁有住房套數不符合本市商品住房限購政策規(guī)定的，自離異之日起3年內，任何一方均不得在本市購買商品住房。

此外，成都也在同日進行了房地產市場調控。成都住建局發(fā)布《關于加強贈與管理和優(yōu)化購房資格復核順位相關事宜的通知》，強調房屋所有權人將住房贈與（包括贈與部分份額）直系親屬的， 若受贈人不具備購房資格，則贈與的住房自產權登記之日起5年內，仍計入贈與人家庭住房總套數審核購房資格。同時，還要計入受贈人名下。

專家指出，近期各地紛紛加碼調控房地產市場，充分說明下半年地方政府調控將更加主動主動，調控工具更加有力。預計后續(xù)政策管控的城市數量會明顯增加，同時將促進房地產上市價格指標進一步趨穩(wěn)。

北京新政打擊假離婚購房

8月5日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會印發(fā)《關于進一步完善商品住房限購政策的公告》。《公告》規(guī)定，自8月5日起，夫妻離異的，原家庭在離異前擁有住房套數不符合本市商品住房限購政策規(guī)定的，自離異之日起3年內，任何一方均不得在本市購買商品住房。

北京市住建委指出，今年上半年，受需求釋放、“學區(qū)房”、違規(guī)資金流入等因素的疊加影響，北京市二手房成交過熱，價格上漲。為落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，北京市保持從嚴調控的政治定力，著力“打補丁”“堵漏洞”，進一步完善北京市房地產市場調控長效機制，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。經市政府同意，北京市住建委印發(fā)本《公告》。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，北京此次政策的頒布進一步說明了當前“限購打補丁、政策必從緊”的導向。對于相關家庭來說，通過離異方式來騙取購房資格的行為已經難以走通，也同時堵住了借假離婚來變相炒房的行為。

嚴躍進表示，四個一線城市中，北京房地產政策調控相對少，不過鑒于其他三個城市都出臺了密集政策，北京也會有所表態(tài)。此次限購升級或意味著，下半年北京將還有幾次調控政策，以完善購房政策和規(guī)范購房秩序。假離婚管控政策的出臺，很大程度上是目前各大城市頻頻采用的內容，此前上海也有類似的政策。不過，該政策落實過程中有可能會存在政策誤傷的情況，也要求有關部門在實際落實中做好政策解釋，真正推進政策的落地。

成都明確贈與住房也需限購

除北京外，成都住建局也在同日發(fā)布《關于加強贈與管理和優(yōu)化購房資格復核順位相關事宜的通知》（下稱《通知》）。

《通知》指出，為遏制通過贈與住房獲取購房資格的行為，按照《城市房地產轉讓管理規(guī)定》，贈與屬于住房交易行為，因此贈與人將住房贈與他人后即使無房，該贈與人家庭也因不符合成都市無房居民家庭的相關規(guī)定，不具備無房居民家庭購房資格。同時，受贈人的購房資格按原規(guī)定進行認定。

《通知》重點強調，房屋所有權人將住房贈與（包括贈與部分份額）直系親屬的， 若受贈人不具備購房資格，則贈與的住房自產權登記之日起5年內，仍計入贈與人家庭住房總套數審核購房資格。同時，還要計入受贈人名下；將住房贈與非直系親屬的，將沿用現有的受贈人需具備購房資格的相關規(guī)定。

嚴躍進表示，簡單來說，成都從兩方面對贈與行為進行了管控：

一、如果購房者本身有購房資格的，那么類似贈與就相當于買房行為，購房者需要理性接受房屋的贈與。

二、如果購房者本身沒有購房資格，那么房屋可以贈與，但是原來的贈與人不會因此多出購房資格。兩個規(guī)定應該說堵住了購房者和房東騙取購房資格的行為，促進贈與行為理性，減少了贈與中的炒房行為。

嚴躍進認為，成都此次政策對于贈與行為等進行了管控，使得借贈與行為套取購房資格的行為難以落實。進一步體現了政策從緊從嚴的導向，也說明各地調控的主動性明顯增強。

地方密集加碼調控，后續(xù)調控或還將增加

7月23日，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布《關于持續(xù)整治規(guī)范房地產市場秩序的通知》，聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題，加大房地產市場秩序整治力度。《通知》提出，力爭用3年左右時間，實現房地產市場秩序明顯好轉。

隨后，針對地方樓市的政策開始不斷涌現。7月26日，無錫住建局發(fā)布《關于建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制的通知》，正式擁抱二手房參考價。

7月29日，武漢出臺“憑房票買房”新政，進一步規(guī)范了對限購區(qū)域購房資格證明的認定，并要求在獲得購房資格認定結果后即時鎖定，一段時間內僅能報一個樓盤。用新規(guī)明確拒絕無效申購、炒房。

7月29日，住建部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責同志。倪虹指出，各地必須加快建立和完善房價地價聯(lián)動機制，優(yōu)化土地競拍規(guī)則，限房價、控地價、提品質，堅決穩(wěn)定地價、穩(wěn)定房價。

7月30日，深圳市人大常委會社會建設工委組織起草了《深圳經濟特區(qū)社會建設條例（草案征求意見稿）》，提出要規(guī)范學校運行經費、推行大學區(qū)招生、建立教師交流制度、完善二手房參考價以及建立租賃房參考價等。

嚴躍進認為，近期包括東莞、武漢、金華、杭州、北京、成都等紛紛收緊政策，充分說明下半年政策有三點趨勢。

一是地方政府調控的主動性和自覺性明顯增強。

二是調控工具更加有力，直擊各類鉆政策漏洞的行為。

三是對于群眾反映比較大的問題主動管控，社會反響較好。預計后續(xù)政策管控的城市數量會明顯增加，同時將促進房地產市場的進一步趨穩(wěn)，尤其是體現為量價指標上。